平 成 14 年 第16回 筑後市議会（定例会）会議録索引 日程表……………………………………… ２５ 付議案件並びに結果……………………… ２７ 議案付託表………………………………… ２９ 陳情書送付表……………………………… ３０ 一般質問通告書…………………………… ３１ ●平成14年９月６日（議事日程第１号） 出席及び欠席議員……………………… ３３ 説明のために出席した者……………… ３４ 議事日程………………………………… ３５ 会期の決定……………………………… ３５ 諸般の報告……………………………… ３５ 議案上程、提案理由説明 議案第50号〜第59号、報告第４号〜 第６号………………………………… ３６ ●平成14年９月11日（議事日程第２号） 出席及び欠席議員……………………… ３９ 説明のために出席した者……………… ４０ 議事日程………………………………… ４１ 一般質問 14番 野 口 和 江 議員……… ４１ １．芸術文化の振興について ２．レクレーション事業について 19番 馬 場 節 夫 議員……… ５０ １．住民基本台帳ネットワークに ついて ５番 塚 本 辰 吉 議員……… ５６ １．筑後市の環境問題の取り組み について ２．市営住宅の入退去時の問題 点について ３．学校５日制について 16番 貝 田 義 博 議員……… ７１ １．住民基本台帳ネットワークシ ステムについて ２．小学校プールの政策について ３．同和事業と行政の終結につい て ２番 篠 原 千 三 議員……… ８４ １．環境問題について ２．農業問題について 15番 北 島 スエ子 議員……… ９８ １．健康づくりについて ２．地域リーダーの育成について ３．市町村合併について ●平成14年９月12日（議事日程第２号） 出席及び欠席議員……………………… １０３ 説明のために出席した者……………… １０４ 議事日程………………………………… １０５ 一般質問 15番 北 島 スエ子 議員……… １０５ １．健康づくりについて ２．地域リーダーの育成について ３．市町村合併について 21番 弥 吉 治一郎 議員……… １１８ １．下水道工事発注に関する大手 ゼネコンのランク付けについ て ２．発注工事を請け負った業者の 自己契約問題と下請けのあり 方について ３．合併に関するアンケートにつ いて 20番 門 田 司 郎 議員……… １２８ １．新幹線について ２．環境問題について ３．コミニティバスについて ３番 平 井 勝 行 議員……… １３４ １．市職員の服装について ●平成14年９月17日（議事日程第３号） 出席及び欠席議員……………………… １３９ 説明のために出席した者……………… １４０ 議事日程………………………………… １４１ 議案質疑応答 議案第50号〜第59号………………… １４１ 報告第４号〜第６号………………… １７３ 諸般の報告…………………………… １８１ 議案委員会付託………………………… １８５ 陳情書委員会送付……………………… １８５ ●平成14年９月24日（議事日程第４号） 出席及び欠席議員……………………… １８７ 説明のために出席した者……………… １８８ 議事日程………………………………… １８９ 委員会審査報告 総務文教委員会……………………… １８９ 厚生委員会…………………………… １９０ 建設経済委員会……………………… １９１ 議案討論採決 議案第50号〜第59号………………… １９３ 議案第60号……………………………… １９６ 上程、提案理由説明、質疑応答、 採決 会議録署名議員指名…………………… １９６ 第16回筑後市議会（定例会）日程表 平成14年９月（会期19日間） ┌─────┬─┬──────┬────────────────────────┐ │ 月 日 │曜│ 会 議 │ 会議の次第 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ 開 会 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 会期の決定 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 諸般の報告 │ │９月６日 │金│本会議 │ │ │ │ │ │ 議案上程・提案理由説明 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ （全員協議会） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ （議員互助会） │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月７日 │土│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月８日 │日│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月９日 │月│休会 │ 考案日 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月10日 │火│休会 │ 考案日 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月11日 │水│本会議 │ 一般質問 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ 一般質問 │ │９月12日 │木│本会議 │ │ │ │ │ │ （全員協議会） │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月13日 │金│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月14日 │土│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月15日 │日│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月16日 │月│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ 議案質疑応答 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 諸般の報告質疑応答 │ │９月17日 │火│本会議 │ │ │ │ │ │ 議案委員会付託 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 陳情書委員会送付 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月18日 │水│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月19日 │木│委員会 │ 付議案件審査 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月20日 │金│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月21日 │土│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月22日 │日│休会 │ │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │９月23日 │月│休会 │ │ └─────┴─┴──────┴────────────────────────┘ ┌─────┬─┬──────┬────────────────────────┐ │ 月 日 │曜│ 会 議 │ 会議の次第 │ ├─────┼─┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ 委員長審査報告 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 議案討論採決 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ （全員協議会） │ │ │ │ │ │ │９月24日 │火│本会議 │ 議案上程、提案理由説明、質疑応答、討論採決 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 会議録署名議員指名 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 閉 会 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ （全員協議会） │ └─────┴─┴──────┴────────────────────────┘ 第16回筑後市議会（定例会）付議案件並びに結果 ●市長提出案件（11件） ┌────┬────────────────────────┬─────┬────┐ │ │ 案 件 │議決日 │ 結 果 │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │筑後市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改│ │ │ │ │ │14. 9.24 │原案可決│ │第50号 │正する条例制定について │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │筑後市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定に│ │ │ │ │ │14. 9.24 │原案可決│ │第51号 │ついて │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定につい│ │ │ │ │ │14. 9.24 │原案可決│ │第52号 │て │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │平成14年度筑後市一般会計補正予算（第３号） │14. 9.24 │原案可決│ │第53号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │平成13年度筑後市公営企業会計決算の認定について │14. 9.24 │認 定│ │第54号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │市町の境界変更について │14. 9.24 │原案可決│ │第55号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │市町の境界変更に伴う財産処分に関する協議について│14. 9.24 │原案可決│ │第56号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │字の区域の変更について │14. 9.24 │原案可決│ │第57号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │字の区域の変更について │14. 9.24 │原案可決│ │第58号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │専決処分の承認について（筑後市税条例の一部を改正│ │ │ │ │ │14. 9.24 │承 認│ │第59号 │する条例制定について） │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │筑後市教育委員会委員の任命について │14. 9.24 │同 意│ │第60号 │ │ │ │ └────┴────────────────────────┴─────┴────┘ ●報 告（３件） ┌────┬─────────────────────────────┬─────┐ │ │ 案 件 │報告日 │ ├────┼─────────────────────────────┼─────┤ │報告 │ │ │ │ │専決処分について（損害賠償の額を定めることについて） │14. 9. 6 │ │第４号 │ │ │ ├────┼─────────────────────────────┼─────┤ │報告 │ │ │ │ │筑後市土地開発公社の経営状況について │14. 9. 6 │ │第５号 │ │ │ ├────┼─────────────────────────────┼─────┤ │報告 │ │ │ │ │筑後市文化振興公社の経営状況について │14. 9. 6 │ │第６号 │ │ │ └────┴─────────────────────────────┴─────┘ 議案付託表 平成14年９月（定例会） ┌───┬───────────────────────────────────┐ │付 託│ │ │ │ 付 託 議 案 │ │委員会│ │ ├───┼───────────────────────────────────┤ │ │議案第50号 筑後市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例│ │ │ 制定について │ │ │ │ │総 務│議案第53号 平成14年度筑後市一般会計補正予算（第３号） │ │ │ 第１条中歳入全部及び歳出第10款 │ │ │ │ │ │議案第55号 市町の境界変更について │ │文 教│ │ │ │議案第56号 市町の境界変更に伴う財産処分に関する協議について │ │ │ │ │ │議案第57号 字の区域の変更について │ │委員会│ │ │ │議案第58号 字の区域の変更について │ │ │ │ │ │議案第59号 専決処分の承認について（筑後市税条例の一部を改正する条例制│ │ │ 定について） │ ├───┼───────────────────────────────────┤ │ │議案第51号 筑後市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について │ │ │ │ │厚 生│議案第52号 筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定について │ │ │ │ │ │議案第53号 平成14年度筑後市一般会計補正予算（第３号） │ │委員会│ 第１条中歳出第３款、第４款、第９款 │ │ │ │ │ │議案第54号 平成13年度筑後市公営企業会計決算の認定について │ ├───┼───────────────────────────────────┤ │建 設│議案第53号 平成14年度筑後市一般会計補正予算（第３号） │ │経 済│ 第１条中歳出第２款、第７款、第８款 │ │委員会│ 第２条 │ └───┴───────────────────────────────────┘ 陳情書送付表 平成14年９月（定例会） ┌───┬──┬───┬────────────────────┬────────────┐ │送 付│番 │受 付│ │ │ │ │ │ │ 件 名 │ 陳情者 │ │委員会│号 │月 日│ │ │ ├───┼──┼───┼────────────────────┼────────────┤ │建 設│ │ │ │尾島行政区長 │ │経 済│５ │７．17│市道認定並びに道路改修に関する陳情書 │ │ │委員会│ │ │ │ 島 上 寛 治│ └───┴──┴───┴────────────────────┴────────────┘ 一般質問表 平成14年９月（定例会） ┌───────┬─────────────────────────┬──────┐ │ 質問者 │ 質問の要旨 │要答弁者 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │野 口 和 江│１．芸術文化の振興について │市長 │ │ │ @ 芸術文化基本法に対する市の対応策について │教育長 │ │ │ │関係部課長 │ │ │ │ │ │ │２．レクレーション事業について │市長 │ │ │ @ レクレーション活動の現状と推進について │教育長 │ │ │ │関係部課長 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │馬 場 節 夫│１．住民基本台帳ネットワークについて │市長 │ │ │ @ 市民に対しての説明と啓発について │関係部課長 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │塚 本 辰 吉│１．筑後市の環境問題の取り組みについて │市長 │ │ │ @ 新エネルギーの取り組みについて │関係部課長 │ │ │ A クリーク水路の問題について │ │ │ │ B 並木通りの景観について │ │ │ │ │ │ │ │２．市営住宅の入退去時の問題点について │市長 │ │ │ @ 市営住宅へ入居する時、出る時の問題点の改善に│教育長 │ │ │ ついて │関係部課長 │ │ │ │ │ │ │３．学校週５日制について │市長 │ │ │ @ 実施後の経過について（利点と問題点） │教育長 │ │ │ │関係部課長 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │貝 田 義 博│１．住民基本台帳ネットワークシステムについて │市長 │ │ │ @ 問題点をどう認識しているのか。 │関係部課長 │ │ │ A 対策を問う。 │ │ │ │ │ │ │ │２．小学校プールの政策について │市長 │ │ │ @ 市民プール的利用構想はどういうものか。 │教育長 │ │ │ A クリアーすべき課題 │関係部課長 │ │ │ B 今後の事業の進め方について │ │ │ │ │ │ │ │３．同和事業と行政の終結について │市長 │ │ │ @ 来年度予算編成にむけての現状と課題 │関係部課長 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │篠 原 千 三│１．環境問題について │市長 │ │ │ @ 企業等における排水基準について │関係部課長 │ │ │ A 河川及びクリークのヘドロ対策について │ │ │ │ │ │ │ │２．農業問題について │市長 │ │ │ @ コメの減反政策について │関係部課長 │ │ │ A 地産地消の拡大について │ │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │北 島 スエ子│１．健康対策について │市長 │ │ │ @ 健康づくりについて │関係部課長 │ └───────┴─────────────────────────┴──────┘ ┌───────┬─────────────────────────┬──────┐ │ 質問者 │ 質問の要旨 │要答弁者 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │北 島 スエ子│２．地域リーダーの育成について │市長 │ │ │ @ リーダー作りの具体的政策について │教育長 │ │ │ │関係部課長 │ │ │ │ │ │ │３．市町村合併について │市長 │ │ │ @ 合併した場合のメリット、デメリット、合併しな│関係部課長 │ │ │ い場合のメリット、デメリットについて │ │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │弥 吉 治一郎│１．下水道工事発注に関する大手ゼネコンのランク付け│市長 │ │ │ について │助役 │ │ │ @ 経営審査の評価点数が1500点以上の大手ゼネコン│関係部課長 │ │ │ には入札の参加資格を与えていないことに関して理│ │ │ │ 由等をお尋ねする。 │ │ │ │ │ │ │ │２．発注工事を請負った業者の自己契約問題と下請けの│市長 │ │ │ あり方について │助役 │ │ │ @ いわゆる自己契約とは何か。 │関係部課長 │ │ │ A 下請けとは何か。 │ │ │ │ B 受注業者の義務責務は何か。 │ │ │ │ │ │ │ │３．合併に関するアンケートについて │市長 │ │ │ @ 市民に対する問題提起とアンケート内容について│関係部課長 │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │門 田 司 郎│１．新幹線について │市長 │ │ │ @ 経過と今後の問題について │関係部課長 │ │ │ │ │ │ │２．環境問題について │市長 │ │ │ @ 地球温暖化防止対策はどうするか。 │関係部課長 │ │ │ │ │ │ │３．コミニティーバスについて │市長 │ │ │ @ 経過と方針について │関係部課長 │ │ │ （一度失敗した経験をどう生かすのか。再度失敗│ │ │ │ した場合の責任は誰が取るのか。） │ │ ├───────┼─────────────────────────┼──────┤ │平 井 勝 行│１．市職員の服装について │市長 │ │ │ @ 市職員と判別出来るための対策はなにか。 │関係部課長 │ │ │ （ネームプレート等の改善について） │ │ └───────┴─────────────────────────┴──────┘