平成１６年　３月　定例会（第８回）

平成１６年　３月　定例会（第８回） 　　　　　　　　　　　平成16年３月22日（月曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前10時00分開議）１．出席議員（22名）　　　　１番　　田　中　　瑞　広　　　　　　　　　12番　　島　　　　啓　三　　　　２番　　矢加部　　茂　晴　　　　　　　　　13番　　原　口　　英　喜　　　　３番　　緒　方　　幸　治　　　　　　　　　14番　　若　菜　　道　明　　　　４番　　五十嵐　　多喜子　　　　　　　　　15番　　水　町　　　　好　　　　５番　　中　富　　正　徳　　　　　　　　　16番　　永　松　　康　生　　　　６番　　坂　本　　好　教　　　　　　　　　17番　　大　藪　　健　介　　　　７番　　田　中　　親　彦　　　　　　　　　18番　　村　上　　知　巳　　　　８番　　入　部　　登喜男　　　　　　　　　19番　　北　島　　スエ子　　　　９番　　篠　原　　千　三　　　　　　　　　20番　　貝　田　　義　博　　　　10番　　池　田　　光　政　　　　　　　　　21番　　弥　吉　　治一郎　　　　11番　　塚　本　　辰　吉　　　　　　　　　22番　　永　田　　昌　己２．欠席議員（なし）３．本会議に出席した事務局職員　　　　事務局長　　　　　下　川　　広　志　　　　庶務係長　　　　　青　木　　靖　文　　　　書記　　　　　　　下　川　　富　子４．地方自治法第121条により出席した者　　　　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　桑　野　　照　史　　　　　　助役　　　　　　　　　　　　　　　　　中　村　　征　一　　　　　　収入役　　　　　　　　　　　　　　　　菰　原　　千　里　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　城　戸　　一　男　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　　　　　久　保　　満寿男　　　　　　市民生活部長（兼同和対策室長）　　　　角　　　　隆　範　　　　　　建設部長（兼水道局長）　　　　　　　　加賀田　　慎　一　　　　　　環境経済部長　　　　　　　　　　　　　下　川　　雅　晴　　　　　　市立病院事務局長　　　　　　　　　　　後　藤　　秀　夫　　　　　　教育部長　　　　　　　　　　　　　　　菰　原　　　　修　　　　　　消防長（兼消防署長）　　　　　　　　　松　藤　　　　元　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　　　　　　平　野　　正　道　　　　　　まちづくり課長　　　　　　　　　　　　山　口　　辰　樹　　　　　　市町村合併担当参事　　　　　　　　　　野　田　　広　志　　　　　　市長公室長　　　　　　　　　　　　　　徳　永　　知英子　　　　　　税務課長　　　　　　　　　　　　　　　城　戸　　秀　穂　　　　　　女性政策課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平　野　　末　子　　　　　　（兼勤労者家庭支援施設館長）　　　　新幹線整備推進室長　　　　　　　　　　田　中　　僚　一　　　　　　会計課長　　　　　　　　　　　　　　　村　上　　春　夫　　　　　　市民課長　　　　　　　　　　　　　　　冨　久　　義　樹　　　　　　かんきょう課長　　　　　　　　　　　　永　延　　喜　男　　　　　　健康づくり課長　　　　　　　　　　　　坂　本　　正　憲　　　　　　福祉事務所長　　　　　　　　　　　　　真　鍋　　信　一　　　　　　老人ホーム園長　　　　　　　　　　　　緒　方　　純　子　　　　　　農政課長（兼水路課長）　　　　　　　　鬼　丸　　則　行　　　　　　道路課長　　　　　　　　　　　　　　　馬　場　　正　利　　　　　　都市対策課長　　　　　　　　　　　　　水　町　　良　信　　　　　　商工観光課長　　　　　　　　　　　　　一ノ瀬　　　　諭　　　　　　下水道課長　　　　　　　　　　　　　　高　原　　　　巌　　　　　　市立病院総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　右　田　　喜　俊　　　　　　（兼介護支援センター室長）　　　　　市立病院医事課長　　　　　　　　　　　中　村　　正　暢　　　　　　監査事務局長　　　　　　　　　　　　　庄　村　　國　義　　　　　　農業委員会事務局長　　　　　　　　　　塚　本　　貮　郎　　　　　　教育委員会学校教育課長　　　　　　　　宮　原　　一　壽　　　　　　教育委員会社会教育課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　松　永　　盛四郎　　　　　　（兼中央公民館事務長）　　　　　　　教育委員会同和教育課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　徳　永　　憲　一　　　　　　（兼同和対策室参事）　　　　　　　　教育委員会文化振興公社支援室長　　　　黒　田　　洋　一　　　　　　消防本部次長（兼総務課長）　　　　　　堤　　　　秀　信　　　　　　消防本部警防課長　　　　　　　　　　　村　上　　由　明　　　　　　消防本部予防課長　　　　　　　　　　　永　田　　耕　作　　　　　　水道課長　　　　　　　　　　　　　　　大　籠　　　　修　　　　　　　　　　　　　　　　議事日程第４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成16年３月22日午前10時開議第１　　委員会審査報告第２　　議案第２号　筑後市長、助役、収入役及び教育長の政治倫理条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第３　　議案第３号　筑後市部設置条例の一部を改正する条例制定について　　討論採決第４　　議案第４号　筑後市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定につ　　　　　　　　　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第５　　議案第５号　筑後市情報公開条例の一部を改正する条例制定について　討論採決第６　　議案第６号　特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一　　　　　　　　　　部を改正する条例制定について　　　　　　　　　　　　討論採決第７　　議案第７号　筑後市長、助役、収入役及び教育長の給与に関する条例の一部を改　　　　　　　　　　正する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第８　　議案第８号　筑後市退職手当支給条例等の一部を改正する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第９　　議案第９号　筑後市ふるさとづくり基金条例の一部を改正する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第10　　議案第10号　筑後市若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条　　　　　　　　　　例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第11　　議案第11号　筑後市都市計画審議会条例の一部を改正する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第12　　議案第12号　筑後市営駐車場条例の一部を改正する条例制定について　討論採決第13　　議案第13号　筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定について　討論採決第14　　議案第14号　窓ケ原体育館の設置及び管理に関する条例制定について　討論採決第15　　議案第15号　平成15年度筑後市一般会計補正予算（第７号）　　　　　討論採決第16　　議案第16号　平成15年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第17　　議案第17号　平成15年度筑後市下水道事業特別会計補正予算（第４号）討論採決第18　　議案第18号　平成15年度筑後市病院事業会計補正予算（第５号）　　　討論採決第19　　議案第19号　平成15年度筑後市水道事業会計補正予算（第３号）　　　討論採決第20　　議案第20号　平成16年度筑後市一般会計予算　　　　　　　　　　　　討論採決第21　　議案第21号　平成16年度筑後市国民健康保険特別会計予算　　　　　　討論採決第22　　議案第22号　平成16年度筑後市老人保健特別会計予算　　　　　　　　討論採決第23　　議案第23号　平成16年度筑後市介護保険特別会計予算　　　　　　　　討論採決第24　　議案第24号　平成16年度筑後市市営住宅敷金管理特別会計予算　　　　討論採決第25　　議案第25号　平成16年度筑後市住宅新築資金等貸付特別会計予算　　　討論採決第26　　議案第26号　平成16年度筑後市下水道事業特別会計予算　　　　　　　討論採決第27　　議案第27号　平成16年度筑後市病院事業会計予算　　　　　　　　　　討論採決第28　　議案第28号　平成16年度筑後市水道事業会計予算　　　　　　　　　　討論採決第29　　議案第29号　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第30　　議案第30号　市道路線の認定変更について　　　　　　　　　　　　　討論採決第31　　議案第31号　市道路線の廃止について　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第32　　議案第32号　財産の交換について　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第33　　平成15年度議案第37号　八女市・筑後市・広川町合併協議会の設置について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決第34　　意見書案第１号　義務教育諸学校教職員給与費の義務教育費国庫負担制度堅持を　　　　　　　　　　　　求める意見書について　　　　　　　　　　　　　　討論採決　　　　（全員協議会）第35　　議案第33号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上程、提案理由説明、質疑応答、討論採決第36　　議長発議　　山の井用水組合議会議員の選挙について第37　　会議録署名議員指名 ●　　　閉　　会　　　　（全員協議会）　　　　　―――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時　開議 ○議長（永田昌己　君）　本日の出席議員は22名で定足数に達しております。　ただいまより本日の会議を開きます。　本日の会議は、議事日程第４号により行います。 △日程第１　委員会審査報告 ○議長（永田昌己　君）　日程第１．委員会審査報告を行います。　まず、総務文教委員会の審査報告を委員長にお願いいたします。 ◎総務文教委員長（池田光政　君）　おはようございます。総務文教委員会に付託になりました議案の審査結果について御報告申し上げます。　議案第２号　筑後市長、助役、収入役及び教育長の政治倫理条例制定について申し上げます。　現条例は、四役の資産公開のみの条例であり、より市民の信頼を得られる内容とするため、資産公開のみならず、市民の監視を強め、汚職防止などを含む条例にするためのものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第３号　筑後市部設置条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　時代の流れに即応するため、さらなる意思決定の迅速化や責任体制の明確化のため、市長部局の４部制を５部制とするものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第５号　筑後市情報公開条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　地方独立行政法人が本年４月に施行されることに伴い、関係文言の整理をするものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第６号　特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　筑後市次世代育成支援対策協議会の設置に伴い、次世代育成支援対策協議会委員及び筑後市政治倫理条例の制定に伴い、筑後市政治倫理審査会委員の報酬を定めるものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第７号　筑後市長、助役、収入役及び教育長の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　引き続き、四役の給料を市長10％、助役、収入役及び教育長をそれぞれ５％削減するものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決でございます。　議案第８号　筑後市退職手当支給条例等の一部を改正する条例制定について申し上げます。　雇用保険法の一部改正に伴い国に準じ、関係条文の改正と退職手当にかかわる割増率を国に準じ、現行の「100分の10｣を「100分の４｣にし、経過措置として１年間は「100分の107」とするものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第９号　筑後市ふるさとづくり基金条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　条例中に、「ちっご「ふれあいの里づくり」事業の推進」の文章を入れることにより、基金の目的の明確化と市単費の予算措置したものについても基金に組み立てができるようにするものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第14号　窓ヶ原体育館の設置及び管理に関する条例制定について申し上げます。　雇用・能力開発機構所有の筑後勤労青少年体育センターを平成15年１月に払い下げを受けたのを契機に新条例を制定し、使用者を市内居住者、市内通勤者・通学者とし、名称を「窓ヶ原体育館」に変更するものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第15号　平成15年度筑後市一般会計補正予算（第７号）第１条中、歳入全部及び歳出第２款、第10款、第４条について申し上げます。　今回の補正予算は、 443,354千円を増額し、歳入歳出予算の総額を15,818,434千円とするものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第20号　平成16年度筑後市一般会計予算、第１条中歳入全部及び歳出第１款、第２款（第３項を除く）、第10款、第12款、第13款、第２条中電子計算機器借上、総合計画作成支援委託料、固定資産税土地評価業務委託料、固定資産税土地鑑定評価業務委託料、マイクロバス借上、旧法務局警備委託料、勤労者家庭支援施設警備委託料、小学校パソコン整備事業、郷土資料館防犯防火異常提供業務委託料、第３条、第４条、第５条について申し上げます。　歳入歳出予算総額を16,043,000千円とし、平成15年度と比較し 4.1％の増となっています。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第32号　財産の交換について申し上げます。　道路、水路のつけかえに伴う大日本印刷株式会社との交換であります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　意見書案第１号　義務教育諸学校教職員給与費の義務教育費国庫負担制度堅持を求める意見書について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　次に、継続審査となっておりました平成15年議案第37号　八女市・筑後市・広川町合併協議会設置について申し上げます。　この件については、新たな枠組みが出たときに一緒に結論を出すということで継続審査となっていたところであります。その後、本年３月12日の全員協議会において、広川町との合併について協議がなされ、同日に広川町へ正式に合併の申し出を行い、合併に向けての新たな枠組みとしての方向性が示されたところであります。このことから、平成17年３月までに合併を実現させるためには、新たな枠組みである広川町との１市１町での合併を進めるべきとの結論になったところであります。　審査の結果、賛成なし、否決であります。　以上、総務文教委員会に付託されました議案の審査報告を終わります。 ○議長（永田昌己　君）　ただいまの総務文教委員長の報告について質問はございませんか。 ◆21番（弥吉治一郎　君）　平成15年議案第37号の総務委員長の報告について、１点質問をいたしたいと思います。　筑後市・八女市・広川町合併協議会の設置についてという議案が今回まで継続審査されておりましたが、ただいまの報告では、新たな枠組みといいますか、そういうものの結論が、枠組みができるまでか、できたときに結論を出すと、そういうようなことを言われたような気がしますが、それはいつからそういうふうになっておったのか、お尋ねをします。 ◎総務文教委員長（池田光政　君）　私の記憶によりますと、９月議会より、新たな枠組みが出てから結論を出すということで12月議会まで継続をしてきたと、そういうふうに思っております。 ◆21番（弥吉治一郎　君）　それで、この議案は大分前に提起をされまして、ずっと継続になってきたわけですね。それで、新たな枠組みが出たときにこの結論を出すというようなことであったのであれば、御承知のとおり、去年ですか、平成15年の夏ぐらいから、市長の方で八女市との２市先行論、それから、それに加えるところの２市２町２村ということが発生したわけですね。じゃあ、そのときは新たな枠組みでなかったのか。私も記憶があいまいで、議事録を今見ておりませんから、過去の議会の中で委員長がそういう報告をされて、そういうふうなことが了承されておったのであれば、今言われるように新たな枠組みができるときに結論を出すと、そういうようなことでも、私は見過ごすことはできると思いますが、私の今記憶の中には、過去の委員長報告で何回かあっておると思うわけですね、３回か４回。その中で、そういう報告があっておったのかどうか。私は初めて聞く言葉であり、先ほど言いましたように新たな枠組みと言うならば、現在は筑後市の方が広川町に、市長と議員の皆さん方が何人か申し入れに行かれておると。　くどいようですけれども、去年の11月ぐらいから全員協議会等において、今言いましたように２市２町２村論とこういうものがあって、これは住民に対する全戸有権者のアンケート等までとられたわけですね。それならば、今のような報告になりました、そのときに、結論が今回のように全会一致で否決とか、そういうようなことが出されなくちゃならない問題じゃないかと、こういうふうに思いますから、ひとつ前の議事録を、私はちょっと過去の委員長報告を読まないといけませんので、ひとつ休憩をお願いします。 ○議長（永田昌己　君）　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時13分　休憩　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時18分　再開 ○議長（永田昌己　君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 ◆21番（弥吉治一郎　君）　今ちょっと議事録を見ました。新たな枠組みが提案されたときと。まだ提案されておらんわけ。私は、この議案はもうもともと広川町が提起して、自分のところが否決したわけですから、もうそういう意味では、筑後市が可決しても廃案と。三つですね、筑後市と八女市と広川町ですから。その言い出しべの広川町が否決して、筑後市だけ、八女市は知りませんが、残っておるという議案で、それは意味がないとこう思っておりましたから、早く否決と。否決せんでも、これはもう廃案と一緒だと、こういうふうに思っておりました。　しかし、今議事録を読んでみますと、新たな枠組みが提起をされてからということですから、それまで延ばされておったんであれば、まだ枠組みは、そういう意味では構想か何か知りませんが、示されただけで、広川町との法定協議会なり任意協議会の設置とかというような議案は出ておらんわけですね。そいけん、そこのにきはもうそれでいいわけでしょうかね。 ◎総務文教委員長（池田光政　君）　委員会の中では、そういうことで皆さんの意見を集約して報告をしてきたつもりでございますので、先日の３月12日、全員協議会において、そういう一定方向性が示されたということで、総務委員会としての皆さんの意見の集約を見て、そういうふうな今回の結論になったと、そういうことで思っております。 ○議長（永田昌己　君）　他にございませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　他に質問もありませんので、以上で総務文教委員長の審査報告を終了いたします。　次に、厚生委員会の審査報告を委員長にお願いいたします。 ◎厚生委員長（貝田義博　君）　厚生委員会に付託をされました議案の審査結果について報告をいたします。　まず、議案第４号　筑後市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定については、筑後市児童福祉審議会を廃止する一方で、市次世代育成支援対策協議会を新たに設置するものであり、全員賛成にて原案可決であります。　次に、議案第13号　筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定については、防火対象物の喫煙に関する制限、並びに対象物の大規模・高層化等に対応するための条例改正であり、全員賛成にて原案可決であります。　続いて、議案第15号　平成15年度筑後市一般会計補正予算（第７号）、第１条中歳出第３款について申し上げます。　財政安定化支援事業繰出金22,767千円及びギフトカード購入費 4,100千円などであり、全員賛成、原案可決であります。　議案第16号　平成15年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）については、さきの議案第15号で述べました財政安定化支援のための繰入金などの補正であり、全員賛成にて原案可決であります。　次に、議案第18号　平成15年度筑後市病院事業会計補正予算（第５号）については、職員給与 142,982千円やＳＡＲＳ対策用備品購入費 418千円などであり、全員賛成、原案可決であります。　次に、議案第19号　平成15年度筑後市水道事業会計補正予算（第３号）は、15年度決算にかかわる消費税の増額 8,441千円であり、全員賛成、可決であります。　次に、議案第20号　平成16年度筑後市一般会計予算第１条中、歳出第２款．総務費の第３項．戸籍住民基本台帳費、第３款．民生費、第４款．衛生費中第１項の保健衛生費、１目の保健衛生総務費、２目．一般予防費、３目の老人予防費及び第９款．消防費について申し上げます。　民生費では、障害者支援費制度に要する経費として、扶助費 454,053千円や在宅介護支援センターへの事業委託料38,279千円及び地域デイサービスなどの生きがい活動支援に21,672千円、保育所等への運営委託料 881,606千円、生活保護への扶助費 433,365千円など、総額 4,588,354千円を計上。衛生費では、健康フェアに要する経費 2,524千円や、「よかよかちっご　健康のまち21」筑後市健康増進計画に基づく健康診査事業87,318千円などです。また、消防費では、防火水槽設置に要する経費16,000千円など、消防及び救急業務に要する経費など、総額 476,895千円が計上されています。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　次に、議案第21号　平成16年度筑後市国民健康保険特別会計予算については、保険給付費 3,314,930千円や老人保健拠出金 1,230,019千円、介護納付金 219,320千円などで、予算総額を 5,019,081千円とするものであり、全員賛成、原案可決であります。　議案第22号　平成16年度筑後市老人保健特別会計予算については、歳入歳出予算を前年度比 2.3％減の 5,740,535千円とするものであり、全員賛成にて原案可決であります。　議案第23号　平成16年度筑後市介護保険特別会計予算については、保険給付費 2,156,260千円やパワーリハビリテーション事業費14,630千円などで、総額を前年度比 2.8％増の2,279,908千円と定めるものであり、全員賛成、原案可決です。　議案第25号　平成16年度筑後市住宅新築資金等貸付特別会計予算については、貸付金の元利収入77,321千円などを見込み、歳入歳出予算総額を78,960千円と定めるものであり、全員賛成、原案可決です。　次に、議案第27号　平成16年度筑後市病院事業会計予算については、医業収益 3,929,144千円や医業外収益 143,240千円など、歳出では人件費 1,816,124千円や薬品購入費 753,488千円、委託料 441,120千円などで、予算総額を 4,073,385千円とするものであり、全員賛成、原案可決であります。　最後に、議案第28号　平成16年度筑後市水道事業会計予算については、水道使用収入―― 645,562千円などを見込み、事業収益総額を 666,626千円と定めるものであり、全員賛成にて原案可決です。　以上で、厚生委員会の審査結果の報告を終わります。 ○議長（永田昌己　君）　ただいまの厚生委員長の報告について、質問はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　質問もありませんので、以上で厚生委員長の審査報告を終了いたします。　次に、建設経済委員会の審査報告を委員長にお願いいたします。 ◎建設経済委員長（永松康生　君）　おはようございます。建設経済委員会に付託になりました議案の審査結果を報告申し上げます。　議案第10号　筑後市若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　日本育英会法が16年４月より廃止される予定ですが、当分の間、日本育英会法に規定する学資金にかかわる業務を独立行政法人日本学生支援機構が行うことになりました。このことに伴い、改正するものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第11号　筑後市都市計画審議会条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　審議会の組織見直しを行い、識見を要する者を４人以内から６人以内に増員、また政令に合わせ市助役を削除し、関係行政機関の職員を２人以内とするなどの改革であります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第12号　筑後市営駐車場条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　駐車場料金について、使用者の責めによらない場合には還付できるようにすることの明確化や国土調査による地番の変更などの改正であります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第15号　平成15年度筑後市一般会計補正予算（第７号）第１条中歳出第８款、第２条、第３条について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第17号　平成15年度筑後市下水道事業特別会計補正予算（第４号）について申し上げます。　歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 5,000千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 1,705,714千円とするものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第20号　平成16年度筑後市一般会計予算第１条中歳出第４款．衛生費、第１項．保健衛生費、４目、５目及び第２項第５款、第６款、第７款、第８款、第11款、第２条中野菜生産出荷安定事業負担金、農林漁業金融公庫耕地整備資金（かんがい排水）借入れにかかる元利償還金負担、農林漁業金融公庫耕地整備資金（ほ場整備）借入れにかかる元利償還金助成、公共土木・公園積算システム借上、南西部公営住宅用地取得等事業について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第24号　平成16年度筑後市市営住宅敷金管理特別会計予算について申し上げます。　事業運営に要する経費を計上してあります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第26号　平成16年度筑後市下水道事業特別会計予算について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第29号　市道路線の認定について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第30号　市道路線の認定変更について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第31号　市道路線の廃止について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　以上、建設経済委員会に付託になりました審査報告を終わります。 ○議長（永田昌己　君）　ただいまの建設経済委員長の報告について質問はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　質問もありませんので、以上で建設経済委員長の審査報告を終了いたします。　以上で各常任委員会の審査報告を終結いたします。　これより全議案の討論、採決に入ります。 △日程第２　議案第２号 ○議長（永田昌己　君）　日程第２．議案第２号　筑後市長、助役、収入役及び教育長の政治倫理条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。 △日程第３　議案第３号 ○議長（永田昌己　君）　日程第３．議案第３号　筑後市部設置条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立をお願いいたします。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。 △日程第４　議案第４号 ○議長（永田昌己　君）　日程第４．議案第４号　筑後市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第４号は原案のとおり可決されました。 △日程第５　議案第５号 ○議長（永田昌己　君）　日程第５．議案第５号　筑後市情報公開条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。 △日程第６　議案第６号 ○議長（永田昌己　君）　日程第６．議案第６号　特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。 △日程第７　議案第７号 ○議長（永田昌己　君）　日程第７．議案第７号　筑後市長、助役、収入役及び教育長の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立多数であります。よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。 △日程第８　議案第８号 ○議長（永田昌己　君）　日程第８．議案第８号　筑後市退職手当支給条例等の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立をお願いいたします。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第８号は原案のとおり可決されました。 △日程第９　議案第９号 ○議長（永田昌己　君）　日程第９．議案第９号　筑後市ふるさとづくり基金条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第９号は原案のとおり可決されました。 △日程第10　議案第10号 ○議長（永田昌己　君）　日程第10．議案第10号　筑後市若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第10号は原案のとおり可決されました。 △日程第11　議案第11号 ○議長（永田昌己　君）　日程第11．議案第11号　筑後市都市計画審議会条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第11号は原案のとおり可決されました。 △日程第12　議案第12号 ○議長（永田昌己　君）　日程第12．議案第12号　筑後市営駐車場条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第12号は原案のとおり可決されました。 △日程第13　議案第13号 ○議長（永田昌己　君）　日程第13．議案第13号　筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第13号は原案のとおり可決されました。 △日程第14　議案第14号 ○議長（永田昌己　君）　日程第14．議案第14号　窓ヶ原体育館の設置及び管理に関する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第14号は原案のとおり可決されました。 △日程第15　議案第15号 ○議長（永田昌己　君）　日程第15．議案第15号　平成15年度筑後市一般会計補正予算（第７号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第15号は原案のとおり可決されました。 △日程第16　議案第16号 ○議長（永田昌己　君）　日程第16．議案第16号　平成15年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第16号は原案のとおり可決されました。 △日程第17　議案第17号 ○議長（永田昌己　君）　日程第17．議案第17号　平成15年度筑後市下水道事業特別会計補正予算（第４号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第17号は原案のとおり可決されました。 △日程第18　議案第18号 ○議長（永田昌己　君）　日程第18．議案第18号　平成15年度筑後市病院事業会計補正予算（第５号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第18号は原案のとおり可決されました。 △日程第19　議案第19号 ○議長（永田昌己　君）　日程第19．議案第19号　平成15年度筑後市水道事業会計補正予算（第３号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第19号は原案のとおり可決されました。 △日程第20　議案第20号 ○議長（永田昌己　君）　日程第20．議案第20号　平成16年度筑後市一般会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立多数であります。よって、議案第20号は原案のとおり可決されました。 △日程第21　議案第21号 ○議長（永田昌己　君）　日程第21．議案第21号　平成16年度筑後市国民健康保険特別会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第21号は原案のとおり可決されました。 △日程第22　議案第22号 ○議長（永田昌己　君）　日程第22．議案第22号　平成16年度筑後市老人保健特別会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第22号は原案のとおり可決されました。 △日程第23　議案第23号 ○議長（永田昌己　君）　日程第23．議案第23号　平成16年度筑後市介護保険特別会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第23号は原案のとおり可決されました。 △日程第24　議案第24号 ○議長（永田昌己　君）　日程第24．議案第24号　平成16年度筑後市市営住宅敷金管理特別会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第24号は原案のとおり可決されました。 △日程第25　議案第25号 ○議長（永田昌己　君）　日程第25．議案第25号　平成16年度筑後市住宅新築資金等貸付特別会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立多数であります。よって、議案第25号は原案のとおり可決されました。 △日程第26　議案第26号 ○議長（永田昌己　君）　日程第26．議案第26号　平成16年度筑後市下水道事業特別会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第26号は原案のとおり可決されました。 △日程第27　議案第27号 ○議長（永田昌己　君）　日程第27．議案第27号　平成16年度筑後市病院事業会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第27号は原案のとおり可決されました。 △日程第28　議案第28号 ○議長（永田昌己　君）　日程第28．議案第28号　平成16年度筑後市水道事業会計予算について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第28号は原案のとおり可決されました。 △日程第29　議案第29号 ○議長（永田昌己　君）　日程第29．議案第29号　市道路線の認定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第29号は原案のとおり可決されました。 △日程第30　議案第30号 ○議長（永田昌己　君）　日程第30．議案第30号　市道路線の認定変更について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第30号は原案のとおり可決されました。 △日程第31　議案第31号 ○議長（永田昌己　君）　日程第31．議案第31号　市道路線の廃止について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第31号は原案のとおり可決されました。 △日程第32　議案第32号 ○議長（永田昌己　君）　日程第32．議案第32号　財産の交換について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、議案第32号は原案のとおり可決されました。 △日程第33　平成15年議案第37号 ○議長（永田昌己　君）　日程第33．平成15年議案第37号　八女市・筑後市・広川町合併協議会の設置について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者なし〕 ○議長（永田昌己　君）　起立はありません。よって、平成15年議案第37号は否決をされました。 △日程第34　意見書案第１号 ○議長（永田昌己　君）　日程第34．意見書案第１号　義務教育諸学校教職員給与費の義務教育費国庫負担制度堅持を求める意見書について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（永田昌己　君）　起立全員であります。よって、意見書案第１号は原案のとおり可決されました。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時50分　休憩　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時52分　再開 ○議長（永田昌己　君）　休憩前に引き続き本会議を開きます。 △日程第35　議案第33号 ○議長（永田昌己　君）　日程第35．議案第33号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について、上程いたします。　市長の提案理由の説明を求めます。 ◎市長（桑野照史　君）　議案第33号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について、提案理由の説明を申し上げます。　筑後市固定資産評価審査委員会委員、川口典之氏は平成16年３月31日をもって任期満了となります。その後任として、引き続き川口典之氏を選任したいので、地方税法第 423条第３項の規定により議会の同意を求めるものであります。　同じく、筑後市固定資産評価審査委員会委員、福島キミ子氏は平成16年５月10日をもって任期満了となります。その後任として、引き続き福島キミ子氏を選任したいので、地方税法第 423条第３項の規定により議会の同意を求めるものであります。　以上、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（永田昌己　君）　ただいまの市長の説明について、質疑はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　質疑もありませんので、お諮りいたします。　議案第33号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について、これに同意することに異議はありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　御異議なしと認めます。よって、議案第33号はこれに同意することに決しました。 △日程第36　議長発議 ○議長（永田昌己　君）　日程第36、山の井用水組合議会議員の選挙を行います。　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第 118条の第２項の規定により、指名推選により行いたいと存じます。これに御異議はございませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。　お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと存じます。これに御異議ございませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　御異議なしと認めます。よって、指名の方法は、議長において指名することに決定いたしました。　それでは、山の井用水組合議会議員については、各地区より推薦があっておりますので、局長より報告いたさせます。 ◎議会事務局長（下川広志　君）　それでは、御報告を申し上げます。　なお、お手元に名簿をお配りいたしておりますので、御参照をお願いしたいと思います。　なお、氏名につきましては敬称を省略させていただきます。　まず、旧岡山村、角正光、旧羽犬塚町、久保晴俊、旧水田村、樋口武吉、小田新治、田中瑞廣、以上でございます。 ○議長（永田昌己　君）　山の井用水組合議会議員に、ただいま報告いたしました５人を指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました５人を山の井用水組合議会議員の当選人とすることに御異議はございませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田昌己　君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました５人が山の井用水組合議会議員に当選されました。 △日程第37　会議録署名議員指名 ○議長（永田昌己　君）　日程第37．会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、筑後市議会会議規則第75条の規定により９番篠原千三議員、14番若菜道明議員を指名いたします。　これをもちまして日程の全部を終了いたしました。　これにて平成16年３月第８回筑後市議会定例会を閉会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時57分　閉会　┌────────────────────────────────────────┐ 　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│ 　　　　　　　　地方自治法第123条第２項の規定により署名する。　　　　　　　　　│ 　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│ 　　　　　　　　　　議　　　　　長　　　　永　田　昌　己　　　　　　　　　　　 │ 　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│ 　　　　　　　　　　議　　員（９番）　　　篠　原　千　三　　　　　　　　　　　 │ 　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│ 　　　　　　　　　　議　　員（14番）　　　若　菜　道　明　　　　　　　　　　　 │ 　└────────────────────────────────────────┘