平成１７年１２月　定例会（第１９回）

平成１７年１２月　定例会（第19回） 　　　　　　　　　　　平成17年12月22日（木曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前10時00分開議）１．出席議員（21名）　　　　１番　　若　菜　　道　明　　　　　　　　　12番　　池　田　　光　政　　　　２番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13番　　島　　　　啓　三　　　　３番　　山　下　　元　生　　　　　　　　　14番　　原　口　　英　喜　　　　４番　　矢加部　　茂　晴　　　　　　　　　15番　　水　町　　　　好　　　　５番　　緒　方　　幸　治　　　　　　　　　16番　　永　松　　康　生　　　　６番　　五十嵐　　多喜子　　　　　　　　　17番　　田　中　　瑞　広　　　　７番　　中　富　　正　徳　　　　　　　　　18番　　永　田　　昌　己　　　　８番　　坂　本　　好　教　　　　　　　　　19番　　村　上　　知　巳　　　　９番　　田　中　　親　彦　　　　　　　　　20番　　北　島　　スエ子　　　　10番　　入　部　　登喜男　　　　　　　　　21番　　貝　田　　義　博　　　　11番　　篠　原　　千　三　　　　　　　　　22番　　大　藪　　健　介２．欠席議員（なし）３．本会議に出席した事務局職員　　　　事務局長　　　　　下　川　　広　志　　　　庶務係長　　　　　田　中　　敬　士　　　　書記　　　　　　　下　川　　富　子４．地方自治法第121条により出席した者　　　　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　桑　野　　照　史　　　　　　助役　　　　　　　　　　　　　　　　　中　村　　征　一　　　　　　収入役　　　　　　　　　　　　　　　　菰　原　　千　里　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　城　戸　　一　男　　　　　　市立病院院長　　　　　　　　　　　　　溝　手　　博　義　　　　　　市長公室長　　　　　　　　　　　　　　角　　　　隆　範　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　　　　　久　保　　満寿男　　　　　　市民生活部長(兼人権･同和対策室長)　　徳　永　　知英子　　　　　　建設部長（兼水道局長）　　　　　　　　加賀田　　慎　一　　　　　　環境経済部長（兼水路課長）　　　　　　下　川　　雅　晴　　　　　　市立病院事務局長　　　　　　　　　　　庄　村　　國　義　　　　　　教育部長　　　　　　　　　　　　　　　菰　原　　　　修　　　　　　消防長（兼消防署長）　　　　　　　　　堤　　　　秀　信　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　　　　　　平　野　　正　道　　　　　　まちづくり課長　　　　　　　　　　　　山　口　　辰　樹　　　　　　市長公室参事　　　　　　　　　　　　　木　本　　吉　彦　　　　　　税務課長　　　　　　　　　　　　　　　野　田　　広　志　　　　　　女性政策課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　松　　三　夫　　　　　　（兼勤労者家庭支援施設館長）　　　　会計課長　　　　　　　　　　　　　　　村　上　　春　夫　　　　　　市民課長　　　　　　　　　　　　　　　後　藤　　安　男　　　　　　かんきょう課長　　　　　　　　　　　　永　延　　喜　男　　　　　　健康づくり課長　　　　　　　　　　　　坂　本　　正　憲　　　　　　福祉事務所長　　　　　　　　　　　　　真　鍋　　信　一　　　　　　紅葉園園長　　　　　　　　　　　　　　冨　久　　義　樹　　　　　　農政課長　　　　　　　　　　　　　　　鬼　丸　　則　行　　　　　　道路課長　　　　　　　　　　　　　　　馬　場　　正　利　　　　　　都市対策課長　　　　　　　　　　　　　篠　原　　修　一　　　　　　商工観光課長　　　　　　　　　　　　　一ノ瀬　　　　諭　　　　　　下水道課長　　　　　　　　　　　　　　水　町　　良　信　　　　　　市立病院総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　右　田　　喜　俊　　　　　　（兼介護支援センター室長）　　　　　市立病院医事課長　　　　　　　　　　　中　村　　正　暢　　　　　　監査事務局長　　　　　　　　　　　　　城　戸　　秀　穂　　　　　　農業委員会事務局長　　　　　　　　　　塚　本　　貮　郎　　　　　　教育委員会学校教育課長　　　　　　　　宮　原　　一　壽　　　　　　教育委員会社会教育課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　中　　僚　一　　　　　　（兼中央公民館事務長）　　　　　　　教育委員会人権・同和教育課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　徳　永　　憲　一　　　　　　（兼人権・同和対策室参事）　　　　　消防本部総務課長　　　　　　　　　　　永　田　　耕　作　　　　　　消防本部警防課長　　　　　　　　　　　村　上　　由　明　　　　　　消防本部予防課長　　　　　　　　　　　井　寺　　藤　彦　　　　　　水道課長　　　　　　　　　　　　　　　大　籠　　　　修　　　　　　　　　　　　　　　　議事日程第４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成17年12月22日午前10時開議　第１　　委員会審査報告　第２　　議案第92号　筑後市収入役の事務の兼掌に関する条例制定について　　討論採決　第３　　議案第93号　筑後市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第４　　議案第94号　筑後市長期継続契約を締結することができる契約に関する条例制定　　　　　　　　　　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第５　　議案第95号　筑後市道路、水面及びこれに附属する土地の占用条例の一部を改正　　　　　　　　　　　する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第６　　議案第96号　筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定について　討論採決　第７　　議案第97号　平成17年度筑後市一般会計補正予算（第８号）　　　　　討論採決　第８　　議案第98号　平成17年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第９　　議案第99号　平成17年度筑後市老人保健特別会計補正予算（第３号）　討論採決　第10　　議案第 100号　平成17年度筑後市介護保険特別会計補正予算（第４号）討論採決　第11　　議案第 101号　平成17年度筑後市病院事業会計補正予算（第４号）　　討論採決　第12　　議案第 102号　平成16年度筑後市歳入歳出決算の認定について　　　　討論採決　第13　　議案第 103号　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第14　　議案第 104号　指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　討論採決　第15　　議案第 105号　指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　討論採決　第16　　議案第 106号　指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　討論採決　第17　　議案第 107号　指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　討論採決　第18　　議案第 108号　指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　討論採決　第19　　議案第 109号　福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第20　　議案第 110号　福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減につい　　　　　　　　　　　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第21　　議案第 111号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団　　　　　　　　　　　　体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の　　　　　　　　　　　　変更について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第22　　議案第 112号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団　　　　　　　　　　　　体数の増減について　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第23　　議案第 113号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団　　　　　　　　　　　　体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の　　　　　　　　　　　　変更について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第24　　議案第 114号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団　　　　　　　　　　　　体数の減少について　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第25　　議案第 115号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団　　　　　　　　　　　　体数の減少及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の　　　　　　　　　　　　変更について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第26　　議案第 116号　福岡県南広域水道企業団を組織する地方公共団体数の増減及び福　　　　　　　　　　　　岡県南広域水道企業団規約の変更について　　　　　　討論採決　第27　　議案第 117号　筑後市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について　　　　　（議員提案）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　第28　　請願第３号　筑後市障害者社会参加促進事業における手話通訳事業等に関する請　　　　　　　　　　　願書について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　討論採決　　　　　（全員協議会）　第29　　議案第 119号　筑後市教育委員会委員の任命について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上程、提案理由説明、採決　第30　　議案第 120号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上程、提案理由説明、採決　第31　　議案第 121号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上程、提案理由説明、採決　第32　　会議録署名議員指名 ●　　　閉　　会　　　　　（全員協議会）　　　　　　───────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時３分　開議 ○議長（大藪健介　君）　おはようございます。本日の出席議員は21名で定足数に達しております。　ただいまより本日の会議を開きます。　本日の会議は、議事日程第４号により行います。 △日程第１　委員会審査報告 ○議長（大藪健介　君）　日程第１、これより委員会の審査報告に入ります。　まず、総務文教委員会の審査報告を副委員長にお願いいたします。 ◎総務文教副委員長（五十嵐多喜子　君）　おはようございます。総務文教委員会に付託になりました議案の審査結果について御報告申し上げます。　議案第92号　筑後市収入役の事務の兼掌に関する条例制定について申し上げます。　人件費削減の一つとして、収入役を置かず、助役に収入役の事務を兼ねさせるものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第93号　筑後市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　育児、または介護を行う職員の福祉の増進、公務能率の向上を図るための措置として、早出・遅出勤務の制度を設けるものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第94号　筑後市長期継続契約を締結することができる契約に関する条例制定について申し上げます。　物品の賃貸借や施設管理など、継続的に行うことを必要とする業務等については、単年度ごとではなく長期にわたって契約ができるようにするものです。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第97号　平成17年度筑後市一般会計補正予算（第８号）、第１条中歳入全部及び歳出第２款、第10款、第12款、第２条中、筑後市水田コミュニティーセンター指定管理料、筑後市郷土資料館指定管理料、サザンクス筑後指定管理料、窓ヶ原体育館指定管理料、第３条について申し上げます。　今回の補正は、歳入歳出予算をそれぞれ 1,211,157千円増額し、歳入歳出予算総額を16,876,849千円とするものです。　補正予算の財源は、国、県支出金、寄附金、繰入金、諸収入、市債、繰越金をそれぞれ増額するものです。　第２款及び第10款の職員人件費は、普通退職、勧奨退職及び志望退職による退職手当です。　第２款の総務費の国県支出金等返還金は、前年度に超過して交付される各種補助金の精算に伴う返還金です。　第10款．教育費は、奨学金補助金の増額、準要保護世帯の増加及び９月からの給食費の値上げに伴い、就学援助費を増額及び津島西の光明寺の地震による被害の補修に対する補助金です。　第12款の公債費の市債の元利償還金は、若菜森坊文化の里整備事業償還金を繰り上げ償還するものです。　第２条　債務負担行為の補正は、指定管理者制度に伴うサザンクス筑後外３施設の指定管理料です。　第３条　地方債の補正は、減税補てん債、水道事業出資債の限度額を増額するものです。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第 102号　平成16年度筑後市歳入歳出決算の認定について、一般会計歳入歳出決算中、歳入全部及び歳出第１款、第２款、（第３項を除く）、第10款、第12款、第13款及び財産に関する調査について申し上げます。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第 105号から議案第 108号　指定管理者の指定について、申し上げます。　指定管理者制度に基づき、サザンクス筑後、筑後市水田コミュニティセンター、窓ヶ原体育館、筑後市郷土資料館に指定管理者を指定するものです。　この指定管理者については、４施設ともそれぞれ指定予定者の管理業務仕様書と指定申請書が提出され、説明を受けて審査したところであります。　委員の中から、市民へのサービスが低下しないよう行政のチェック体制などの質問がありました。執行部から日常的対応をしていくとの答弁がありました。　審査の結果、いずれも全員賛成、原案可決であります。　議案第 109号　福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について及び議案第 110号　福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について申し上げます。　いずれも市町村合併による数の増減により議会の議決を求めるものであります。　審査の結果、いずれも全員賛成、原案可決であります。　議案第 117号　（議員提案）筑後市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　議案第92号で収入役が廃止されることに伴い、総務文教委員会の所管のうち、収入役の所管を会計課の所管に改めるものです。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　以上、総務文教委員会に付託になりました審査結果の報告を終わります。 ○議長（大藪健介　君）　ただいまの総務文教副委員長の報告について質問はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　質問もありませんので、以上で総務文教副委員長の審査報告を終了いたします。　次に、厚生委員会の審査報告を委員長にお願いします。 ◎厚生委員長（貝田義博　君）　おはようございます。厚生委員会に付託をされました議案の審査結果について報告をいたします。　最初に、議案第96号　筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定については、山林原野等の場所で火災発生のおそれがある場合に、市長が指定した区域において喫煙を制限するなどの条例改正であり、全員賛成にて原案可決であります。　なお、当市において山林原野に該当する箇所はありません。　議案第97号　平成17年度筑後市一般会計補正予算（第８号）、第１条中歳出第３款．民生費、第４款．衛生費、第１項．保健衛生費、１目の保健衛生総務費について、民生費中の介護予防拠点整備事業に要する経費10,600千円は、ＪＡ古川支所跡を介護予防拠点施設として借り上げて整備するもの。　乳幼児医療費 6,260千円等、母子家庭等医療費 3,149千円は、対象者の増加に伴う増加補正。　また、学童保育事業に要する経費 1,058千円も障害児の増加に伴う運営委託料の増であります。　第４款．衛生費中のコミュニティ助成事業補助金 2,500千円は、地域リハビリ教室実施の流公民館のトイレ改修を行うための助成金であります。　介護予防拠点整備事業については、当局より既存の施設を活用すること及び地域住民主導による実施を実施要件とすることが述べられ、今後についても財政的に厳しいが、中学校区を単位として事業拡大を図っていきたいとの回答があったところであります。　また、コミュニティ助成事業についても、現在あるコミュニティ施設整備事業助成や、ふれあいの里づくり事業との兼ね合いについて、平成19年度に向けて調整を図っていくと述べられました。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　次に、議案第98号　平成17年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）については、退職者、被保険者の増加に伴う療養給付費 161,000千円や一般被保険者の高額療養費 8,000千円の増などであり、全員賛成にて原案可決であります。　議案第99号　平成17年度筑後市老人保健特別会計補正予算（第３号）は、２％の医療費の伸びに伴う 156,000千円の扶助費の増などであり、全員賛成にて原案可決です。　議案第 100号　平成17年度筑後市介護保険特別会計補正予算（第４号）は、平成16年度決算に伴う国県支出金 5,715千円の返還などであり、全員賛成にて原案可決です。　議案第 101号　平成17年度筑後市病院事業会計補正予算（第４号）は、医師など退職者９人のための退職金64,203千円などであり、全員賛成、原案可決です。　議案第 102号　平成16年度筑後市歳入歳出決算の認定について、１条、一般会計歳入歳出決算中歳出第２款第３項、第３款、第４款．衛生費、第１項．保健衛生費、１目、２目、３目のみ、それから第９款、２の国民健康保険特別会計歳入歳出決算、３、老人保健特別会計歳入歳出決算、４、介護保険特別会計歳入歳出決算、６、住宅新築資金等貸付特別会計歳入歳出決算については、おのおの一般会計と特別会計の決算であり、全員にて認定すべきものと決しました。　次に、議案第 111号から 116号までは、市町村合併に伴う自治体の増減や組合等団体規約の変更であるため、一括して審査を行いました。　結果、議案第 111号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について。　議案第 112号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について。　議案第 113号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について。　議案第 114号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の減少について。　議案第 115号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の減少及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について。　議案第 116号　福岡県南広域水道企業団を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県南広域水道企業団規約の変更について。　以上の各議案とも、全員賛成にて可決しました。　最後に請願第３号　筑後市障害者社会参加促進事業における手話通訳事業等に関する請願書については、福祉事務所に手話通訳者を配置し、聴覚障害者の相談など、福祉サービスの充実を求めるなどであり、全員賛成にて採択と決しました。　以上で、厚生委員会での審査結果の報告を終わります。 ○議長（大藪健介　君）　ただいまの厚生委員長の報告について質問はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　質問もありませんので、以上で厚生委員長の審査報告を終了いたします。　次に、建設経済委員会の審査報告を委員長にお願いいたします。 ◎建設経済委員長（島啓三　君）　皆さんおはようございます。建設経済委員会に付託になりました議案の審査結果を御報告申し上げます。　議案第95号　筑後市道路、水面及びこれに附属する土地の占用条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。　平成14年度から17年度にかけて、国の財産である里道及び水路の譲渡申請を行い、これらすべての物件が筑後市の財産になったことに伴い、条例中の文言を「市が所有する」と改正するものであります。　委員より、家屋の敷地内の道路の取り扱いはどうするのか、また、不要な物件はどうするのかなどの質問があり、当局より、等価及び等積など財産の交換を進めていく。また、不要物件については、申請があれば個人などに譲渡するとの答弁がなされたところであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第97号　平成17年度筑後市一般会計補正予算（第８号）、第１条中歳出第４款．衛生費、第１項．保健衛生費、４目。第６款、第７款、第８款。第２条中農業経営体育成資金利子補給補助金、市民の森公園テニスコート指定管理料について申し上げます。　第４款では、県南広域水道企業団の第２期拡張工事に伴う出資金の増額であります。　第６款．農林水産業費、３目．農業振興費。農業指導に要する経費 2,222千円は、県の新規補助事業である農村女性チャレンジ支援事業に畜産農家の女性が取り組むことに伴い、補助率２分の１以内の県補助金を増額補正するものであります。　また、農業金融対策に要する経費は、農業経営体育成資金利子補給事業において、新たに適格認定者３名が発生したことによる増額であります。　第７款．商工費、商工業振興費は、２年に一度東京で開催される東京合同展の負担金の増額であります。　第８款では、土木費の道路新設改良事業に要する経費、河川管理に要する経費、都市下水路に要する経費は、いずれも予算枠内での見解であります。　債務負担行為補正の中での農業経営体育成資金利子補給補助金については、６款で述べましたとおり､農業経営体育成資金において新たに適格認定者が３名発生したことに伴い、資金借り入れにかかわる利子助成として、平成18年度から40年度まで県費及び市費合わせ2,618千円を追加するものであります。　また、市民の森公園テニスコート指定管理料として、平成18年度から20年度まで限度額2,460千円を同じく追加するものであります。　審査の結果、賛成多数、原案可決であります。　議案第 102号　平成16年度筑後市歳入歳出決算の認定について申し上げます。　１、一般会計歳入歳出決算中、歳出第４款．衛生費、第１項．保健衛生費、４目、５目及び第２項。第５款、第６款、第７款、第８款、第11款。５、市営住宅敷金管理特別会計歳入歳出決算。７、下水道事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。　委員から多くの質問や意見がありましたが、主なものだけを御報告いたします。　一般会計では、歳出第４款．川と水を守る運動推進に要する経費が計上され、毎月地域住民が多数参加されクリーン作戦が行われているが、クリーン作戦の場を利用して環境に対する啓発を考えたらどうか。また、下水道事業特別会計歳入歳出決算では、下水道工事により道路の埋め戻しが行われているが、瑕疵責任が生ずる２年の法的期間が過ぎた後についても、行政の指導をしっかりやってほしいとの意見が出たところであります。　また、決算書作成に対して、決算の概要が理解しやすいように、備考欄に簡単でもよいから内容を記載していただきたいとの要望があり、委員会の総意として当局に決算書の改善を求めたところであります。　審査の結果、全員賛成にて認定であります。　議案第 103号　市道路線の認定について申し上げます。　都市開発法に基づく開発行為により新設された道路（長浜下八ノ久保上八ノ久保線）を新規認定するものであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　議案第 104号　指定管理者の指定について申し上げます。　市民の森公園テニスコートに指定管理者制度を導入するに当たり、民間事業者の指定管理者を指定するものでありますが、当局より市民の森公園テニスコート指定管理業務の仕様書、市民の森公園テニスコート指定管理者提案審査会採点表、指定申請書が提示され、詳しく説明を受けたところであります。　委員より、利用料金、定休日、テニスコートの空き時間の有効利用などについて質問があったところであります。　また、この制度を導入するに当たり、住民サービスの低下を招かないよう十分注意していただきたいなどの意見が出たところであります。　審査の結果、全員賛成、原案可決であります。　以上、建設経済委員会に付託になりました審査の結果報告を終わります。 ○議長（大藪健介　君）　ただいまの建設経済委員長の報告について質問はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　質問もありませんので、以上で建設経済委員長の審査報告を終了いたします。　以上で各委員会の審査報告を終結いたします。　これより、全議案の討論、採決に入ります。 △日程第２　議案第92号 ○議長（大藪健介　君）　日程第２．議案第92号　筑後市収入役の事務の兼掌に関する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第92号は原案のとおり可決されました。 △日程第３　議案第93号 ○議長（大藪健介　君）　日程第３．議案第93号　筑後市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第93号は原案のとおり可決されました。 △日程第４　議案第94号 ○議長（大藪健介　君）　日程第４．議案第94号　筑後市長期継続契約を締結することができる契約に関する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第94号は原案のとおり可決されました。 △日程第５　議案第95号 ○議長（大藪健介　君）　日程第５．議案第95号　筑後市道路、水面及びこれに附属する土地の占用条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第95号は原案のとおり可決されました。 △日程第６　議案第96号 ○議長（大藪健介　君）　日程第６．議案第96号　筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第96号は原案のとおり可決されました。 △日程第７　議案第97号 ○議長（大藪健介　君）　日程第７．議案第97号　平成17年度筑後市一般会計補正予算（第８号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立多数であります。よって、議案第97号は原案のとおり可決されました。 △日程第８　議案第98号 ○議長（大藪健介　君）　日程第８．議案第98号　平成17年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第98号は原案のとおり可決されました。 △日程第９　議案第99号 ○議長（大藪健介　君）　日程第９．議案第99号　平成17年度筑後市老人保健特別会計補正予算（第３号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第99号は原案のとおり可決されました。 △日程第10　議案第 100号 ○議長（大藪健介　君）　日程第10．議案第 100号　平成17年度筑後市介護保険特別会計補正予算（第４号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 100号は原案のとおり可決されました。 △日程第11　議案第 101号 ○議長（大藪健介　君）　日程第11．議案第 101号　平成17年度筑後市病院事業会計補正予算（第４号）について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 101号は原案のとおり可決されました。 △日程第12　議案第 102号 ○議長（大藪健介　君）　日程第12．議案第 102号　平成16年度筑後市歳入歳出決算の認定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、お諮りいたします。　本決算の各委員会の審査報告は認定であります。各委員長の報告どおり認定することに御異議ございませんか。　　　　〔「異議あり」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　御異議がありますので、起立により採決いたします。　議案第 102号　平成16年度筑後市歳入歳出決算の認定について、認定することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立多数であります。よって、議案第 102号は認定することに決しました。 △日程第13　議案第 103号 ○議長（大藪健介　君）　日程第13．議案第 103号　市道路線の認定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 103号は原案のとおり可決されました。 △日程第14　議案第 104号 ○議長（大藪健介　君）　日程第14．議案第 104号　指定管理者の指定について、討論はありませんか。市民の森公園テニスコートであります。 ◆21番（貝田義博　君）　反対討論を行います。私は、去る９月議会での指定管理者制度を導入する条例制定には反対をいたしました。理由は、市民の財産である公共施設の管理運営まで民間企業に任せることは問題であるからであります。その上で今回の管理者の指定について考えてみますと、市内の団体への委任なら認められないこともありませんが、市外の民間企業にゆだねることには反対です。ましてや、今回指定しようとする企業が、かつて学校プールの監視業務をシルバー人材センターに下請に出していた企業など論外であります。点数をつけるなら零点。　終わります。 ○議長（大藪健介　君）　他に討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　他に討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立多数であります。よって、議案第 104号は原案のとおり可決されました。 △日程第15　議案第 105号 ○議長（大藪健介　君）　日程第15．議案第 105号　指定管理者の指定について、討論はありませんか。サザンクス筑後であります。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 105号は原案のとおり可決されました。 △日程第16　議案第 106号 ○議長（大藪健介　君）　日程第16．議案第 106号　指定管理者の指定について、討論はありませんか。水田コミュニティセンターであります。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は、起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立多数であります。よって、議案第 106号は原案のとおり可決されました。 △日程第17　議案第 107号 ○議長（大藪健介　君）　日程第17．議案第 107号　指定管理者の指定について、討論はありませんか。窓ヶ原体育館でございます。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 107号は原案のとおり可決されました。 △日程第18　議案第 108号 ○議長（大藪健介　君）　日程第18．議案第 108号　指定管理者の指定について、討論はありませんか。筑後市郷土資料館であります。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 108号は原案のとおり可決されました。 △日程第19　議案第 109号 ○議長（大藪健介　君）　日程第19．議案第 109号　福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 109号は原案のとおり可決されました。 △日程第20　議案第 110号 ○議長（大藪健介　君）　日程第20．議案第 110号　福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 110号は原案のとおり可決されました。 △日程第21　議案第 111号 ○議長（大藪健介　君）　日程第21．議案第 111号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 111号は原案のとおり可決されました。 △日程第22　議案第 112号 ○議長（大藪健介　君）　日程第22．議案第 112号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 112号は原案のとおり可決されました。 △日程第23　議案第 113号 ○議長（大藪健介　君）　日程第23．議案第 113号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 113号は原案のとおり可決されました。 △日程第24　議案第 114号 ○議長（大藪健介　君）　日程第24．議案第 114号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の減少について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 114号は原案のとおり可決されました。 △日程第25　議案第 115号 ○議長（大藪健介　君）　日程第25．議案第 115号　福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の減少及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 115号は原案のとおり可決されました。 △日程第26　議案第 116号 ○議長（大藪健介　君）　日程第26．議案第 116号　福岡県南広域水道企業団を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県南広域水道企業団規約の変更について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 116号は原案のとおり可決されました。 △日程第27　議案第 117号（議員提案） ○議長（大藪健介　君）　日程第27．議案第 117号（議員提案）　筑後市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、議案第 117号は原案のとおり可決されました。 △日程第28　請願第３号 ○議長（大藪健介　君）　日程第28．請願第３号　筑後市障害者社会参加促進事業における手話通訳事業等に関する請願書について、討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　討論もありませんので、採決いたします。　委員長の報告は採択であります。本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（大藪健介　君）　起立全員であります。よって、請願第３号は採択することに決定いたしました。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時38分　休憩　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時43分　再開 ○議長（大藪健介　君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 △日程第29　議案第 119号 ○議長（大藪健介　君）　日程第29．議案第 119号　筑後市教育委員会委員の任命についてを上程いたします。　市長の提案理由の説明を求めます。 ◎市長（桑野照史　君）　それでは、人事案件について提案の理由を申し上げます。　議案第 119号　筑後市教育委員会委員の任命について、提案理由の説明を申し上げます。　筑後市教育委員会委員、天ヶ瀬隆子氏は、平成17年12月25日をもって任期が満了となります。その後任として、後藤美紀氏を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（大藪健介　君）　ただいまの市長の説明について、質疑はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　質疑もありませんので、お諮りいたします。議案第 119号　筑後市教育委員会委員の任命について、これに同意することに御異議ございませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　異議なしと認めます。よって、議案第 119号は、これに同意することに決しました。 △日程第30　議案第 120号 ○議長（大藪健介　君）　日程第30．議案第 120号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任についてを上程いたします。　市長の提案理由の説明を求めます。 ◎市長（桑野照史　君）　議案第 120号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について申し上げます。　筑後市固定資産評価審査委員会委員、立野芳男氏は、平成17年12月23日をもって任期が満了となります。その後任として、引き続き立野芳男氏を選任したいので、地方税法第 423条第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（大藪健介　君）　ただいまの市長の説明について、質疑はございませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　質疑もありませんので、お諮りいたします。議案第 120号　筑後市固定資産評価審査委員会委員の選任について、これに同意することに御異議ございませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　異議なしと認めます。よって、議案第 120号は、これに同意することに決しました。 △日程第31　議案第 121号 ○議長（大藪健介　君）　日程第31．議案第 121号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを上程いたします。　市長の提案理由の説明を求めます。 ◎市長（桑野照史　君）　議案第 121号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて申し上げます。　人権擁護委員、塚本圭一郎氏並びに上田廣子氏から辞任の申し出がありました。その後任として、中富捷士氏並びに久保惠子氏を推薦したいので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の同意を求めるものであります。何とぞよろしくお願いを申し上げます。 ○議長（大藪健介　君）　ただいまの市長の説明について、質疑はございませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　質疑もありませんので、お諮りいたします。議案第 121号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて、これに同意することに御異議ございませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大藪健介　君）　異議なしと認めます。よって、議案第 121号は、これに同意することに決しました。 △日程第32　会議録署名議員指名 ○議長（大藪健介　君）　日程第32．会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、筑後市議会会議規則第75条の規定により、６番五十嵐多喜子議員、20番北島スエ子議員を指名いたします。　以上をもちまして日程の全部を終了いたしました。　ここで、12月31日をもって退任される菰原千里収入役よりあいさつの申し出があっておりますので、お受けしたいと思います。よろしくお願いいたします。 ◎収入役（菰原千里　君）　任期満了により退任することになりましたが、市職員として33年５カ月、収入役として４年、議員の皆様方には大変お世話になりました。　それぞれの職務を何とか全うすることができましたのも、議員の皆様方の温かい御支援、御指導のたまものであると深く感謝申し上げているところでございます。　１月１日からは市民協働のまちづくり、特に私の場合は花づくりが好きで、今四、五百本ほどのパンジーが育っておりますけれども、花づくりなどを通じながら、まちづくりに積極的に参加していきたいと思っているところでございます。　大変厳しい時代を迎えておりますけれども、議員の皆様方のますますの御健勝、御発展、そして、市議会の発展と筑後市の発展を御祈念いたしまして、退任のあいさつにかえさせていただきます。本当に長い間ありがとうございました。（拍手） ○議長（大藪健介　君）　どうもありがとうございました。本当に長い間お疲れさまでございました。　以上をもちまして、平成17年12月第19回筑後市議会定例会を閉会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時51分　閉会 ┌───────────────────────────────────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　地方自治法第123条第２項の規定により署名する。　　　　　　　　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　議　　　　　長　　　　大　藪　健　介　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　副議長　　　　　　　　若　菜　道　明　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　議　　員（６番）　　　五十嵐　多喜子　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　議　　員（20番）　　　北　島　スエ子　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────────────────────────────────────┘