平 成 24 年
第9回 筑後市議会(定例会)会議録索引

日程表 ……………………………………… 
付議案件並びに結果 ……………………… 
議案付託表 ………………………………… 
陳情書委員会送付表 ……………………… 
一般質問通告書 …………………………… 

●平成24年12月7日(議事日程第1号)
 出席及び欠席議員 ……………………… 11
 説明のために出席した者 ……………… 12
 議事日程 ………………………………… 13
 会期の決定 ……………………………… 13
 諸般の報告 ……………………………… 13
 議案上程、提案理由説明
  議案第62号〜第79号 ………………… 14
  報告第14号〜第15号 ………………… 17

●平成24年12月12日(議事日程第2号)
 出席及び欠席議員 ……………………… 19
 説明のために出席した者 ……………… 20
 議事日程 ………………………………… 21
 一般質問
  6番 貝 田 晴 義 議員 ……… 22
   1.校区コミュニティの現状と今後
    の方向について

  7番 井 星 喜 文 議員 ……… 29
   1.監査の結果に関する報告の指摘
    事項について
   2.下水道管渠の相互利用につい
    て
  4番 富 安 伸 志 議員 ……… 37
   1.行政区要望等の対応について

  11番 矢加部 茂 晴 議員 ……… 44
   1.次世代育成支援について

  5番 北 島 一 雄 議員 ……… 57
   1.職員の人事評価制度について

  12番 五十嵐 多喜子 議員 ……… 63
   1.平成24年度の特定健診受診状況
    について
   2.校区コミュニティについて

  18番 弥 吉 治一郎 議員 ……… 70
   1.子育て支援(学童保育等)の充
    実について
   2.校区コミュニティについて

  17番 貝 田 義 博 議員 ……… 79
   1.生活保護制度について
   2.いじめ問題について
   3.就学援助制度の拡充について

●平成24年12月13日(議事日程第2号)
 出席及び欠席議員 ……………………… 81
 説明のために出席した者 ……………… 82
 議事日程 ………………………………… 83
 一般質問
  17番 貝 田 義 博 議員 ……… 83

   1.生活保護制度について
   2.いじめ問題について
   3.就学援助制度の拡充について
 議案上程、提案理由説明
  議案第80号 …………………………… 96

●平成24年12月17日(議事日程第3号)
 出席及び欠席議員 ……………………… 97
 説明のために出席した者 ……………… 98
 議事日程 ………………………………… 99
 議案質疑応答
  議案第62号〜第80号 ………………… 100
  報告第14号〜第15号 ………………… 117
 諸般の報告について …………………… 118
 議案委員会付託 ………………………… 118
 陳情書委員会送付 ……………………… 118

●平成24年12月21日(議事日程第4号)
 出席及び欠席議員 ……………………… 121
 説明のために出席した者 ……………… 122
 議事日程 ………………………………… 123
 委員長審査報告 ………………………… 124
 議案討論採決
  議案第62号〜第80号 ………………… 133
 議案第81号 ……………………………… 140
  上程、提案理由説明、質疑応答、採決
 議案第82号 ……………………………… 141
  上程、提案理由説明、質疑応答、採決
 議案第83号 ……………………………… 141
  上程、提案理由説明、質疑応答、採決
 会議録署名議員指名 …………………… 142




              第9回筑後市議会(定例会)日程表

                            平成24年12月(会期15日間)
┌──────┬───┬──────┬────────────────────────┐
│  月 日  │ 曜日 │ 会  議 │       会議の次第            │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│      │   │      │開会                      │
│      │   │      │ 会期の決定                  │
│12月 7日│ (金) │本会議   │ 諸般の報告                  │
│      │   │      │ 議案上程、提案理由の説明           │
│      │   │      │ (議員互助会)                │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月 8日│ (土) │      │                        │
├──────┼───┤休会    │                        │
│12月 9日│ (日) │      │                        │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月10日│ (月) │      │                        │
├──────┼───┤休会    │ 考案日                    │
│12月11日│ (火) │      │                        │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月12日│ (水) │      │ 一般質問                   │
├──────┼───┤本会議   │ 議案上程、提案理由の説明           │
│12月13日│ (木) │      │ (全員協議会)                │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月14日│ (金) │休会    │ 考案日                    │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月15日│ (土) │      │                        │
├──────┼───┤休会    │                        │
│12月16日│ (日) │      │                        │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│      │   │      │ 議案質疑応答                 │
│12月17日│ (月) │本会議   │ 諸般の報告質疑応答              │
│      │   │      │ 議案委員会付託                │
│      │   │      │ 陳情書委員会送付               │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月18日│ (火) │休会    │ 考案日                    │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月19日│ (水) │委員会   │ 付議案件審査                 │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│12月20日│ (木) │休会    │ 考案日                    │
├──────┼───┼──────┼────────────────────────┤
│      │   │      │ 委員長審査報告                │
│      │   │      │ 議案討論採決                 │
│      │   │      │ (全員協議会)                │
│12月21日│ (金) │本会議   │ 議案上程、提案理由の説明、質疑応答、採決   │
│      │   │      │ 会議録署名議員指名              │
│      │   │      │閉会                      │
│      │   │      │ (全員協議会)                │
└──────┴───┴──────┴────────────────────────┘




         平成24年(12月) 第9回 筑後市議会定例会 議決結果

●市長提出案件(22件)
┌────┬────────────────────────┬─────┬─────┐
│議案番号│      案          件      │議決年月日│ 結 果 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案  │筑後市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及│     │     │
│    │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│第62号 │び運営に関する基準等に関する条例制定について  │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │筑後市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正す│     │     │
│第63号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │る条例制定について               │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │筑後市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正す│     │     │
│第64号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │る条例制定について               │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │筑後市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改│     │     │
│第65号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │正する条例制定について             │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │筑後市防災会議条例及び筑後市災害対策本部条例の一│     │     │
│第66号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │部を改正する条例制定について          │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第67号 │平成24年度筑後市一般会計補正予算(第5号)   │24.12.21 │ 原案可決 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │平成24年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算(第│     │     │
│第68号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │3号)                     │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │平成24年度筑後市後期高齢者医療特別会計補正予算 │     │     │
│第69号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │(第1号)                   │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │平成24年度筑後市介護保険特別会計(保険事業勘定)│     │     │
│第70号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │補正予算(第2号)               │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │平成24年度筑後市介護保険特別会計(地域包括支援セ│     │     │
│第71号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │ンター事業勘定)補正予算(第1号)       │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │平成24年度筑後市下水道事業特別会計補正予算(第1│     │     │
│第72号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │号)                      │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第73号 │市道路線の認定について             │24.12.21 │ 原案可決 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第74号 │財産の無償譲渡について             │24.12.21 │ 原案可決 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │専決処分の承認について(平成24年度筑後市一般会計│     │     │
│第75号 │                        │24.12.21 │ 承  認 │
│    │補正予算(第4号)               │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第76号 │福岡県市町村災害共済基金組合規約の変更について │24.12.21 │ 原案可決 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第77号 │福岡県市町村災害共済基金組合の解散について   │24.12.21 │ 原案可決 │
└────┴────────────────────────┴─────┴─────┘


┌────┬────────────────────────┬─────┬─────┐
│議案番号│      案          件      │議決年月日│ 結 果 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案  │福岡県市町村災害共済基金組合の解散に伴う財産処分│     │     │
│    │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│第78号 │について                    │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│    │八女西部広域事務組合の共同処理する事務の変更及び│     │     │
│第79号 │                        │24.12.21 │ 原案可決 │
│    │八女西部広域事務組合規約の変更について     │     │     │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第80号 │平成24年度筑後市一般会計補正予算(第6号)   │24.12.21 │ 原案可決 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第81号 │筑後市監査委員の選任について          │24.12.21 │ 同  意 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第82号 │筑後市公平委員会委員の選任について       │24.12.21 │ 同  意 │
├────┼────────────────────────┼─────┼─────┤
│第83号 │人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて│24.12.21 │ 同  意 │
└────┴────────────────────────┴─────┴─────┘

●報告事項(2件)
┌────┬──────────────────────────────┬─────┐
│    │        案            件        │ 報告日 │
├────┼──────────────────────────────┼─────┤
│報告  │専決処分について(損害賠償の額を定めることについて)    │24.12. 7 │
│第14号 │                              │     │
├────┼──────────────────────────────┼─────┤
│報告  │専決処分について(損害賠償の額を定めることについて)    │24.12. 7 │
│第15号 │                              │     │
└────┴──────────────────────────────┴─────┘



                  議案付託表 
                               平成24年12月(定例会)
┌───┬─────────────────────────────────────┐
│付 託│                                     │
│   │            付   託   議   案            │
│委員会│                                     │
├───┼─────────────────────────────────────┤
│   │                                     │
│総 務│議案第63号 筑後市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条     │
│   │      例制定について                        │
│文 教│                                     │
│   │議案第64号 筑後市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条     │
│委員会│      例制定について                        │
│   │                                     │
│   │議案第66号 筑後市防災会議条例及び筑後市災害対策本部条例の一部を     │
│   │      改正する条例制定について                   │
│   │                                     │
│   │議案第67号 平成24年度筑後市一般会計補正予算(第5号)          │
│   │       第1条中 歳入全部、歳出第1款、第2款(第3項戸籍住    │
│   │      民基本台帳費を除く)、第10款、第12款             │
│   │       第2条中 議会だより印刷製本費               │
│   │            広報ちくご印刷製本費               │
│   │            納付書ブッキング・封入封かん作業委託料      │
│   │            外国指導助手業務委託料              │
│   │            埋蔵文化財発掘調査等事業             │
│   │       第3条                           │
│   │                                     │
│   │議案第74号 財産の無償譲渡について                    │
│   │                                     │
│   │議案第75号 専決処分の承認について(平成24年度筑後市一般会計補正予    │
│   │      算(第4号)                         │
│   │                                     │
│   │議案第76号 福岡県市町村災害共済基金組合規約の変更について        │
│   │                                     │
│   │議案第77号 福岡県市町村災害共済基金組合の解散について          │
│   │                                     │
│   │議案第78号 福岡県市町村災害共済基金組合の解散に伴う財産処分につ     │
│   │      いて                             │
│   │                                     │
│   │議案第80号 平成24年度筑後市一般会計補正予算(第6号)          │
│   │       第1条中 歳入全部                     │
│   │                                     │
└───┴─────────────────────────────────────┘



┌───┬─────────────────────────────────────┐
│付 託│                                     │
│   │            付   託   議   案            │
│委員会│                                     │
├───┼─────────────────────────────────────┤
│   │                                     │
│厚 生│議案第62号 筑後市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営    │
│   │      に関する基準等に関する条例制定について            │
│委員会│                                     │
│   │議案第65号 筑後市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正す     │
│   │      る条例制定について                      │
│   │                                     │
│   │議案第67号 平成24年度筑後市一般会計補正予算(第5号)          │
│   │       第1条中 歳出第2款第3項戸籍住民基本台帳費、第3     │
│   │            款、第4款、第9款                │
│   │       第2条中 子育て支援拠点施設機械警備業務委託料       │
│   │            子育て支援拠点施設清掃管理業務委託料       │
│   │            廃プラ回収再資源化処理業務委託料         │
│   │                                     │
│   │議案第68号 平成24年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)    │
│   │                                     │
│   │議案第69号 平成24年度筑後市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1     │
│   │      号)                             │
│   │                                     │
│   │議案第70号 平成24年度筑後市介護保険特別会計(保険事業勘定)補正予    │
│   │      算(第2号)                         │
│   │                                     │
│   │議案第71号 平成24年度筑後市介護保険特別会計(地域包括支援センター    │
│   │      事業勘定)補正予算(第1号)                 │
│   │                                     │
│   │議案第79号 八女西部広域事務組合の共同処理する事務の変更及び八女     │
│   │      西部広域事務組合規約の変更について              │
│   │                                     │
├───┼─────────────────────────────────────┤
│   │                                     │
│建 設│議案第67号 平成24年度筑後市一般会計補正予算(第5号)          │
│   │       第1条中 歳出第6款、第7款、第8款、第11款        │
│経 済│       第2条中 駅周辺施設維持管理業務委託料           │
│   │            市営住宅浄化槽維持管理業務委託料         │
│委員会│                                     │
│   │議案第72号 平成24年度筑後市下水道事業特別会計補正予算(第1号)     │
│   │                                     │
│   │議案第73号 市道路線の認定について                    │
│   │                                     │
│   │議案第80号 平成24年度筑後市一般会計補正予算(第6号)          │
│   │       第1条中 歳出全部                     │
│   │                                     │
└───┴─────────────────────────────────────┘


                 陳情書送付表
                               平成24年12月(定例会)
┌───┬──┬────┬───────────────┬─────────────┐
│送 付│番 │受付日 │    件     名    │    陳 情 者    │
│委員会│号 │    │               │             │
├───┼──┼────┼───────────────┼─────────────┤
│   │  │    │               │             │
│厚 生│4 │H.24.  │下妻小学校学童保育所建設のお │筑後市大字下妻1993番地2 │
│   │  │10.31  │願い             │             │
│   │  │    │               │下妻小学校区学童保育所  │
│   │  │    │               │運営委員会        │
│委員会│  │    │               │  委員長 酒 井 智 子│
│   │  │    │               │             │
│   ├──┼────┼───────────────┼─────────────┤
│   │  │    │               │             │
│   │5 │H.24.  │厚生労働省5局長通知にもとづく│福岡市博多区千代4-29-46 │
│   │  │11.5  │職場実態の改善を求める陳情書 │             │
│   │  │    │               │福岡医療労働組合連合会  │
│   │  │    │               │執行委員長 吉 岡 裕 二│
│   │  │    │               │             │
│   ├──┼────┼───────────────┼─────────────┤
│   │  │    │               │             │
│   │6 │H.24.  │「よかよかちっご健康のまち  │福岡市博多区博多駅東3-1-│
│   │  │12.3  │21」等の改定に関しての要望書 │10            │
│   │  │    │               │             │
│   │  │    │               │九州北部たばこ販売協同組合│
│   │  │    │               │連合会          │
│   │  │    │               │ 会 長 永田潔治 他1名│
│   │  │    │               │             │
└───┴──┴────┴───────────────┴─────────────┘



                  一般質問表
                                 平成24年12月(定例会)
┌───────┬──────────────────────────┬──────┐
│  質問者  │           質問の要旨          │ 要答弁者 │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│貝 田 晴 義│1.校区コミュニティの現状と今後の方向について   │市長    │
│       │ (1) 「校区コミュニティ」がスタートしているが、先 │関係部課長 │
│       │  発校区でも受け止め方がまちまちであり、将来に不 │      │
│       │  安感がある。市として、具体的な将来図をはっきり │      │
│       │  と示すべきではないか              │      │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│井 星 喜 文│1.監査の結果に関する報告の指摘事項について    │市長    │
│       │ (1) 是正等必要な措置は講じたのか         │関係部課長 │
│       │ (2) 適切な事務処理について対策は講じたか     │      │
│       │2.下水道管渠の相互利用について          │市長    │
│       │ (1) 他市・町との協議は行っているか        │関係部課長 │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│冨 安 伸 志│1.行政区要望等の対応について           │市長    │
│       │ (1) 要望の処理状況                │関係部課長 │
│       │ (2) 新年度予算での対応              │      │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│矢加部 茂 晴│1.次世代育成支援について             │市長    │
│       │ (1) 子ども・子育て関連3法による本市の対応につい │関係部課長 │
│       │  て                       │      │
│       │ (2) 学童保育連合会への支援のあり方について    │      │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│北 島 一 雄│1.職員の人事評価制度について           │市長    │
│       │ (1) 人事評価制度の目的              │関係部課長 │
│       │ (2) 人事評価制度の運用状況            │      │
│       │ (3) 人事評価制度の今後              │      │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│五十嵐 多喜子│1.平成24年度の特定健診受診状況について      │市長    │
│       │ (1) 男女別、年齢別の受診状況           │関係部課長 │
│       │ (2) 反省と今後の課題は              │      │
│       │ (3) 次年度以降の対策について           │      │
│       │2.校区コミュニティについて            │市長    │
│       │ (1) 成果と課題                  │関係部課長 │
│       │ (2) これから先めざすものは何か          │      │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│弥 吉 治一郎│1.子育て支援(学童保育等)の充実について     │市長    │
│       │ (1) 保護者負担の軽減を求める           │関係部課長 │
├───────┼──────────────────────────┼──────┤
│貝 田 義 博│1.生活保護制度について              │市長    │
│       │ (1) 生活保護の現状について            │関係部課長 │
│       │ (2) 政府の生活保護基準の見直しの中身について   │      │
│       │ (3) 自立支援の取り組みについて          │      │
│       │2.いじめ問題について               │市長    │
│       │ (1) いじめを生まない学級づくりについて      │教育長   │
│       │ (2) いじめの兆候を見逃さない取り組み       │関係部課長 │
│       │ (3) 発生した時の解決策は             │      │
│       │3.就学援助制度の拡充について           │市長    │
│       │ (1) PTA会費、生徒会費、クラブ活動費の支給対象 │教育長   │
│       │  はどうか                    │関係部課長 │
│       │ (2) 就学援助世帯の増加の要因は何か        │      │
└───────┴──────────────────────────┴──────┘