平成13年 第10回 筑後市議会(定例会)会議録索引 日程表………………………………… 3 付議案件並びに結果………………… 5 議案付託表…………………………… 8 陳情書送付表………………………… 10 一般質問通告書……………………… 11 ●平成13年6月8日(日程第1号) 出席及び欠席議員………………… 13 説明のため出席した者…………… 14 議事日程…………………………… 15 会期の決定………………………… 15 永年勤続議員表彰伝達…………… 19 諸般の報告………………………… 24 議案上程、提案理由説明 議案第35号〜第48号、報告第 3号〜第7号…………………… 24 意見書第1号〜第4号………… 28 ●平成13年6月13日(日程第2号) 出席及び欠席議員………………… 35 説明のため出席した者…………… 36 議事日程…………………………… 37 一般質問 15番 北 島 スエ子 議員… 37 1.下水道事業について 2.図書行政について 3.ゴミ減量について 10番 永 松 康 生 議員… 61 1.行政改革について 2.道路整備について 20番 門 田 司 郎 議員… 70 1.健康増進について 2.市立病院のリハビリテー ションの拡充について 9番 水 町 好 議員… 80 1.公共交通について 19番 馬 場 節 夫 議員… 93 1.土地改良区について 5番 塚 本 辰 吉 議員… 107 1.筑後市における伝統工芸 について 2.筑後市のごみ・ゼロ社会 と河川浄化の取り組みに ついて ●平成13年6月14日(日程第2号) 出席及び欠席議員………………… 115 説明のため出席した者…………… 116 議事日程…………………………… 117 一般質問 5番 塚 本 辰 吉 議員… 117 1.筑後市における伝統工芸 について 2.筑後市のごみ・ゼロ社会 と河川浄化の取り組みに ついて 16番 貝 田 義 博 議員… 126 1.サービス残業の解消につ いて 2.土地改良区の党費建替え 問題について 3.同和行政について ●平成13年6月18日(日程第3号) 出席及び欠席議員………………… 143 説明のため出席した者…………… 144 議事日程…………………………… 145 議案質疑応答 議案第35号〜第48号…………… 146 報告第3号〜第7号…………… 161 意見書案第1号〜第4号……… 162 諸般の報告……………………… 170 議案委員会付託………………… 170 陳情書委員会送付……………… 170 ●平成13年6月22日(日程第4号) 出席及び欠席議員………………… 173 説明のため出席した者…………… 174 議事日程…………………………… 175 委員会審査報告 総務文教委員会………………… 176 厚生委員会……………………… 183 建設経済委員会………………… 185 議案討論採決 議案第35号〜第48号…………… 189 意見書第1号〜第4号………… 194 議長発議 閉会中の継続審査(調査)につ いて……………………………… 195 会議録署名議員指名……………… 196 第10回筑後市議会(定例会)日程表 平成13年6月(会期15日間) ┌────┬─┬─────┬───────────────────────┐ │ 月 日 │曜│ 会 議 │ 会議の次第 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │ │ │ │ 開 会 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 会期の決定 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 永年勤続議員表彰伝達 │ │ │ │ │ │ │6月8日│金│本会議 │ 諸般の報告 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 議案上程・提案理由説明 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (全員協議会) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (議員互助会) │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月9日│土│休会 │ │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月10日│日│休会 │ │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月11日│月│休会 │ 考案日 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月12日│火│休会 │ 考案日 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月13日│水│本会議 │ 一般質問 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月14日│木│本会議 │ 一般質問 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月15日│金│休会 │ │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月16日│土│休会 │ │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月17日│日│休会 │ │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │ │ │ │ 議案質疑応答 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 諸般の報告質疑応答 │ │6月18日│月│本会議 │ │ │ │ │ │ 議案委員会付託 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 陳情書委員会送付 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月19日│火│休会 │ │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月20日│水│委員会 │ 付託議案審査 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │6月21日│木│休会 │ │ └────┴─┴─────┴───────────────────────┘ ┌────┬─┬─────┬───────────────────────┐ │ 月 日 │曜│ 会 議 │ 会議の次第 │ ├────┼─┼─────┼───────────────────────┤ │ │ │ │ 委員会審査報告 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 議案討論採決 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 閉会中の継続審査(調査)について │ │6月22日│金│本会議 │ │ │ │ │ │ 会議録署名議員指名 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 閉 会 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (全員協議会) │ └────┴─┴─────┴───────────────────────┘ 第10回筑後市議会(定例会)付議案件並びに結果 ●市長提出案件(14件) ┌────┬──────────────────┬────┬────┐ │ │ 案 件 │議決日 │ 結 果 │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │筑後市附属機関の設置に関する条例の一│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第35号 │部を改正する条例制定について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │ │特別職の職員で非常勤のものの報酬及び│ │ │ │議案 │ │ │ │ │ │費用弁償に関する条例の一部を改正する│13. 6.22│原案可決│ │第36号 │ │ │ │ │ │条例制定について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │ │筑後市重度心身障害者医療費の支給に関│ │ │ │議案 │ │ │ │ │ │する条例の一部を改正する条例制定につ│13. 6.22│原案可決│ │第37号 │ │ │ │ │ │いて │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │筑後市廃棄物の処理及び清掃に関する条│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第38号 │例の一部を改正する条例制定について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │筑後市国民健康保険税条例の一部を改正│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第39号 │する条例制定について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │平成13年度筑後市一般会計補正予算(第│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第40号 │1号) │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │平成13年度筑後市国民健康保険特別会計│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第41号 │補正予算(第1号) │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │平成13年度筑後市老人保健特別会計補正│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第42号 │予算(第1号) │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │市道路線の認定について │13. 6.22│原案可決│ │第43号 │ │ │ │ └────┴──────────────────┴────┴────┘ ┌────┬──────────────────┬────┬────┐ │ │ 案 件 │議決日 │ 結 果 │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │市道路線の認定変更について │13. 6.22│原案可決│ │第44号 │ │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │字の区域の変更について │13. 6.22│原案可決│ │第45号 │ │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │財産の購入契約の締結について │13. 6.22│原案可決│ │第46号 │ │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │専決処分の承認について(筑後市税条例│ │ │ │ │ │13. 6.22│承 認│ │第47号 │の一部を改正する条例制定について) │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │議案 │専決処分の承認について(平成12年度筑│ │ │ │ │ │13. 6.22│承 認│ │第48号 │後市一般会計補正予算(第5号)) │ │ │ └────┴──────────────────┴────┴────┘ ●報 告(5件) ┌────┬───────────────────────┬─────┐ │ │ 案 件 │報告日 │ ├────┼───────────────────────┼─────┤ │報告 │専決処分について(損害賠償の額を定めることにつ│ │ │ │ │13. 6. 8 │ │第3号 │いて) │ │ ├────┼───────────────────────┼─────┤ │報告 │専決処分について(損害賠償の額を定めることにつ│ │ │ │ │13. 6. 8 │ │第4号 │いて) │ │ ├────┼───────────────────────┼─────┤ │報告 │平成12年度筑後市一般会計繰越明許費繰越計算の報│ │ │ │ │13. 6. 8 │ │第5号 │告について │ │ ├────┼───────────────────────┼─────┤ │報告 │平成12年度筑後市介護保険特別会計繰越明許費繰越│ │ │ │ │13. 6. 8 │ │第6号 │計算の報告について │ │ └────┴───────────────────────┴─────┘ ┌────┬───────────────────────┬─────┐ │ │ 案 件 │報告日 │ ├────┼───────────────────────┼─────┤ │報告 │平成12年度筑後市下水道事業特別会計繰越明許費繰│ │ │ │ │13. 6. 8 │ │第7号 │越計算の報告について │ │ └────┴───────────────────────┴─────┘ ●議員提出案件(5件) ┌────┬──────────────────┬────┬────┐ │ │ 案 件 │議決日 │ 結 果 │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │ │公立学校事務職員・同栄養職員給与費の│ │ │ │意見書案│ │ │ │ │ │義務教育費国庫負担制度堅持を求める意│13. 6.22│原案可決│ │第1号 │ │ │ │ │ │見書について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │意見書案│地方交付税削減に反対する意見書につい│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第2号 │て │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │意見書案│低用量経口避妊薬(ピル)の販売に関す│ │ │ │ │ │13. 6.22│継続審査│ │第3号 │る意見書について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │意見書案│畳表に対するセーフガードを花ござ・上│ │ │ │ │ │13. 6.22│原案可決│ │第4号 │敷等に拡大する意見書について │ │ │ ├────┼──────────────────┼────┼────┤ │ │ │ │ │ │議長発議│閉会中の継続審査(調査)について │13. 6.22│原案可決│ │ │ │ │ │ └────┴──────────────────┴────┴────┘ 議案付託表 平成13年6月(定例会) ┌───┬─────────────────────────────┐ │付 託│ │ │ │ 付 託 案 件 │ │委員会│ │ ├───┼─────────────────────────────┤ │ │議案第40号 平成13年度筑後市一般会計補正予算(第1号) │ │ │ 第1条中歳入全部及び歳出第2款 │ │ │ │ │総 務│議案第45号 字の区域の変更について │ │ │ │ │ │議案第47号 専決処分の承認について(筑後市税条例の一部を改│ │ │ 正する条例制定について) │ │ │ │ │文 教│議案第48号 専決処分の承認について(平成12年度筑後市一般会│ │ │ 計補正予算(第5号)) │ │ │ 第1条中歳入全部及び歳出第2款、第10款、第12│ │ │ 款、第13款 │ │ │ │ │委員会│意見書案第1号 公立学校事務職員・同栄養職員給与費の義務教│ │ │ 育費国庫負担制度堅持を求める意見書について│ │ │ │ │ │意見書案第2号 地方交付税削減に反対する意見書について │ ├───┼─────────────────────────────┤ │ │議案第35号 筑後市附属機関の設置に関する条例の一部を改正す│ │ │ る条例制定について │ │ │ │ │ │議案第36号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に│ │ │ 関する条例の一部を改正する条例制定について │ │ │ │ │厚 生│議案第37号 筑後市重度心身障害者医療費の支給に関する条例の│ │ │ 一部を改正する条例制定について │ │ │ │ │ │議案第38号 筑後市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を│ │ │ 改正する条例制定について │ │ │ │ │ │議案第39号 筑後市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制│ │ │ 定について │ │ │ │ │委員会│議案第41号 平成13年度筑後市国民健康保険特別会計補正予算 │ │ │ (第1号) │ │ │ │ │ │議案第42号 平成13年度筑後市老人保健特別会計補正予算(第1│ │ │ 号) │ │ │ │ │ │議案第46号 財産の購入契約の締結について │ └───┴─────────────────────────────┘ ┌───┬─────────────────────────────┐ │付 託│ │ │ │ 付 託 案 件 │ │委員会│ │ ├───┼─────────────────────────────┤ │ │議案第48号 専決処分の承認について(平成12年度筑後市一般会│ │厚 生│ 計補正予算(第5号)) │ │ │ 第1条中歳出第4款 │ │ │ │ │委員会│意見書案第3号 低用量経口避妊薬(ピル)の販売に関する意見│ │ │ 書について │ ├───┼─────────────────────────────┤ │ │議案第40号 平成13年度筑後市一般会計補正予算(第1号) │ │ │ 第1条中歳出第6款 │ │ │ │ │建 設│議案第43号 市道路線の認定について │ │ │ │ │ │議案第44号 市道路線の認定変更について │ │経 済│ │ │ │議案第48号 専決処分の承認について(平成12年度筑後市一般会│ │ │ 計補正予算(第5号)) │ │委員会│ 第1条中歳出第6款、第8款 │ │ │ │ │ │意見書案第4号 畳表に対するセーフガードを花ござ・上敷等に│ │ │ 拡大する意見書について │ └───┴─────────────────────────────┘ 陳情書送付表 平成13年6月(定例会) ┌───┬──┬───┬──────────────────┬─────────────┐ │送 付│ │受 付│ │ │ │ │番号│ │ 件 名 │ 陳情者 │ │委員会│ │月 日│ │ │ ├───┼──┼───┼──────────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │消防ポンプ(動力)購入についての陳情│鶴田行政区長 │ │ │ 1│4. 24│ │ │ │厚 生│ │ │書 │ 馬 場 正 喜 │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼──────────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │新溝行政区長 │ │委員会│ │ │ │ │ │ │ 2│5. 2│消防ポンプ購入に関する陳情書 │ 瀬 戸 博 之 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 他 7名 │ │ │ │ │ │ │ └───┴──┴───┴──────────────────┴─────────────┘ 一般質問通告書 平成13年6月 (定例会) ┌───────┬───────────────────┬──────┐ │ 質問者 │ 質問の要旨 │要答弁者 │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │北 島 スエ子│1.下水道事業について │市長 │ │ │ @ 計画の見直しについて │ │ │ │ │ │ │ │2.図書行政について │市長 │ │ │ @ ブックスタートについて │教育長 │ │ │ │ │ │ │3.ゴミ減量について │市長 │ │ │ @ 今後の対策について │ │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │永 松 康 生│1.行政改革について │市長 │ │ │ @ 進捗状況について │関係部課長 │ │ │ │ │ │ │2.道路整備について │市長 │ │ │ @ 野村前津線について │関係部課長 │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │門 田 司 郎│1.健康増進について │市長 │ │ │ @ はり・きゅうの補助金アップについ│ │ │ │ て │ │ │ │ │ │ │ │2.市立病院のリハビリテーションの拡充│市長 │ │ │ について │市立病院長 │ │ │ @ リハビリテーション訓練室拡張につ│ │ │ │ いて │ │ │ │ A 患者増に伴う対応について │ │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │水 町 好│1.公共交通について │市長 │ │ │ @ 循環バス設置について │ │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │馬 場 節 夫│1.土地改良区について │市長 │ │ │ @ 土地改良区組合費流用等について │監査委員 │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │塚 本 辰 吉│1.筑後市における伝統工芸について │市長 │ │ │ @ 久留米絣の伝承と保存の取り組みに│ │ │ │ ついて │ │ │ │ │ │ │ │2.筑後市のごみ・ゼロ社会と河川浄化の│市長 │ │ │ 取り組みについて │関係部課長 │ │ │ @ 不法投棄について │ │ │ │ A クリーク浄化の取り組みについて │ │ └───────┴───────────────────┴──────┘ ┌───────┬───────────────────┬──────┐ │ 質問者 │ 質問の要旨 │要答弁者 │ ├───────┼───────────────────┼──────┤ │貝 田 義 博│1.サービス残業の解消について │市長 │ │ │ @ 厚生労働省通達の周知徹底の具体化│関係部長 │ │ │ A 市職員の時間外労働の実態 │ │ │ │ │ │ │ │2.土地改良区の党費立替え問題について│市長 │ │ │ @ 当市改良区の立替えの実情 │関係部長 │ │ │ A 是正、指導の具体的方策 │ │ │ │ │ │ │ │3.同和行政について │市長 │ │ │ @ 同和事業の実態 │関係部長 │ │ │ A 同和事業の終結を求める │ │ └───────┴───────────────────┴──────┘