平 成 25 年 第11回 筑後市議会（定例会）会議録索引 日程表 ……………………………………… ３ 付議案件並びに結果 ……………………… ４ 議案付託表 ………………………………… ６ 一般質問通告書 …………………………… ７ ●平成25年６月７日（議事日程第１号） 出席及び欠席議員 ……………………… ９ 説明のために出席した者 ……………… １０ 議事日程 ………………………………… １１ 会期の決定 ……………………………… １１ 永年勤続議員表彰伝達 ………………… １１ 諸般の報告 ……………………………… １５ 議案上程、提案理由説明 議案第41号〜第45号 ………………… １５ 報告第２号〜第４号 ………………… １７ 意見書案第２号 ……………………… １７ ●平成25年６月12日（議事日程第２号） 出席及び欠席議員 ……………………… １９ 説明のために出席した者 ……………… ２０ 議事日程 ………………………………… ２１ 一般質問 12番 五十嵐 多喜子 議員 ……… ２２ １．子育て支援の中での市長の教育 に対する考え方を問う 17番 貝 田 義 博 議員 ……… ２８ １．小・中学校への冷房設備の設置 について ２．乳幼児医療費助成の拡充について ３．公契約条例の制定について ４．同和行政の廃止について 13番 坂 本 好 教 議員 ……… ４３ １．副市長二人制と部長制のあり方 について ２．乳幼児医療制度の改善と保育料 について ３．昨年７月の豪雨災害の復旧の状 況と今後の対策について ９番 松 竹 秀 樹 議員 ……… ５４ １．国道442バイパス全線開通に伴う、 今後の活用と問題点について ２．市の緊急通報システムについて ４番 冨 安 伸 志 議員 ……… ６３ １．「いじめ問題」の対応について ７番 井 星 喜 文 議員 ……… ７２ １．就学前教育、小学校教育、中学 校教育の一体的推進について ●平成25年６月13日（議事日程第２号） 出席及び欠席議員 ……………………… ８１ 説明のために出席した者 ……………… ８２ 議事日程 ………………………………… ８３ 一般質問 18番 弥 吉 治一郎 議員 ……… ８３ １．開発行為で築造された公園等、 公共施設の管理責任について 16番 大 藪 健 介 議員 ……… ９４ １．中村市政一期４年を振り返って 11番 矢加部 茂 晴 議員 ……… １０２ １．7.14豪雨災害の教訓を活かした 防災体制の充実について ８番 山 下 秀 則 議員 ……… １１８ １．発達支援について ２番 北 島 一 雄 議員 ……… １３４ １．校区コミュニティについて 議案上程、提案理由説明 議案第46号〜第47号 ………………… １４２ ●平成25年６月17日（議事日程第３号） 出席及び欠席議員 ……………………… １４５ 説明のために出席した者 ……………… １４６ 議事日程 ………………………………… １４７ 議案質疑応答 議案第41号〜第47号 ………………… １４７ 意見書案第２号 ……………………… １６８ 報告第２号〜第４号 ………………… １６８ 諸般の報告について …………………… １６８ 議案委員会付託 ………………………… １７１ ●平成25年６月21日（議事日程第４号） 出席及び欠席議員 ……………………… １７３ 説明のために出席した者 ……………… １７４ 議事日程 ………………………………… １７５ 委員長審査報告 ………………………… １７５ 議案討論採決 議案第41号〜第47号 ………………… １７８ 意見書案第２号 ……………………… １８０ 議案第48号 ……………………………… １８１ 上程、提案理由説明、質疑応答、採決 議案第49号 ……………………………… １８１ 上程、提案理由説明、質疑応答、採決 議案第50号 ……………………………… １８２ 上程、提案理由説明、質疑応答、採決 議長発議 ………………………………… １８２ 閉会中の継続審査（調査）について 会議録署名議員指名 …………………… １８３ 第１１回筑後市議会（定例会）日程表 平成２５年６月（会期１５日） ┌──────┬──┬──────┬────────────────────────┐ │ 月 日 │ 曜 │ 会 議 │ 会議の次第 │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │開会 │ │ │ │ │ 会期の決定 │ │ ６月 ７日│(金)│本会議 │ 永年勤続議員表彰伝達 │ │ │ │ │ 諸般の報告 │ │ │ │ │ 議案上程、提案理由の説明 │ │ │ │ │ （議員互助会） │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月 ８日│(土)│ │ │ ├──────┼──┤休会 │ │ │ ６月 ９日│(日)│ │ │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月１０日│(月)│ │ │ ├──────┼──┤休会 │ 考案日 │ │ ６月１１日│(火)│ │ │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月１２日│(水)│ │ 一般質問 │ ├──────┼──┤本会議 │ │ │ ６月１３日│(木)│ │ 追加議案上程、提案理由の説明 │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月１４日│(金)│休会 │ （全員協議会） │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月１５日│(土)│ │ │ ├──────┼──┤休会 │ │ │ ６月１６日│(日)│ │ │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ 議案質疑応答 │ │ ６月１７日│(月)│本会議 │ 諸般の報告質疑応答 │ │ │ │ │ 議案委員会付託 │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月１８日│(火)│休会 │ 考案日 │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月１９日│(水)│委員会 │ 付議案件審査 │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ ６月２０日│(木)│休会 │ 考案日 │ ├──────┼──┼──────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ 委員長審査報告 │ │ │ │ │ 議案討論採決 │ │ │ │ │ （全員協議会） │ │ ６月２１日│(金)│本会議 │ 議案上程、提案理由の説明、質疑応答、採決 │ │ │ │ │ 閉会中の継続審査（調査）について │ │ │ │ │ 会議録署名議員指名 │ │ │ │ │閉会 │ └──────┴──┴──────┴────────────────────────┘ 平成25年（６月) 第11回 筑後市議会定例会 議決結果 ●市長提出案件（10件） ┌────┬────────────────────────┬─────┬────┐ │議案番号│ 案 件 │議決年月日│ 結 果 │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議案 │ │ │ │ │ │筑後市子ども・子育て会議条例制定について │25. 6.21 │原案可決│ │第41号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │第42号 │筑後市税条例の一部を改正する条例制定について │25. 6.21 │原案可決│ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │ │筑後市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定│ │ │ │第43号 │ │25. 6.21 │原案可決│ │ │について │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │ │筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定につい│ │ │ │第44号 │ │25. 6.21 │原案可決│ │ │て │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │第45号 │平成25年度筑後市一般会計補正予算（第１号） │25. 6.21 │原案可決│ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │ │筑後市職員の給与の臨時特例に関する条例制定につい│ │ │ │第46号 │ │25. 6.21 │原案可決│ │ │て │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │第47号 │平成25年度筑後市一般会計補正予算（第２号） │25. 6.21 │原案可決│ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │第48号 │筑後市教育委員会委員の任命について │25. 6.21 │同 意│ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │第49号 │筑後市固定資産評価員の選任について │25. 6.21 │同 意│ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │第50号 │人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて│25. 6.21 │同 意│ └────┴────────────────────────┴─────┴────┘ ●議員提出案件（２件） ┌────┬────────────────────────┬─────┬────┐ │議案番号│ 案 件 │議決年月日│ 結 果 │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │意見書案│ │ │ │ │ │教育予算の確保と充実を求める意見書について │25. 6.21 │原案可決│ │第２号 │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼─────┼────┤ │議長発議│閉会中の継続審査（調査）について │25. 6.21 │決 定│ └────┴────────────────────────┴─────┴────┘ ●報告事項（３件） ┌────┬─────────────────────────────┬─────┐ │ │ 案 件 │ 報告日 │ ├────┼─────────────────────────────┼─────┤ │報告 │平成24年度筑後市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告につい │ │ │ │ │25. 6. 7 │ │第２号 │て │ │ ├────┼─────────────────────────────┼─────┤ │報告 │ │ │ │ │専決処分について（損害賠償の額を定めることについて) │25. 6. 7 │ │第３号 │ │ │ ├────┼─────────────────────────────┼─────┤ │報告 │ │ │ │ │専決処分について（損害賠償の額を定めることについて） │25. 6. 7 │ │第４号 │ │ │ └────┴─────────────────────────────┴─────┘ 議案付託表 平成２５年６月（定例会） ┌───┬─────────────────────────────────────┐ │付 託│ │ │ │ 付 託 議 案 │ │委員会│ │ ├───┼─────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ 議案第42号 筑後市税条例の一部を改正する条例制定について │ │ │ │ │総 務│ 議案第45号 平成25年度筑後市一般会計補正予算（第１号） │ │ │ 第１条中 歳入全部 │ │文 教│ │ │ │ 議案第46号 筑後市職員の給与の臨時特例に関する条例制定について │ │委員会│ │ │ │ 議案第47号 平成25年度筑後市一般会計補正予算（第２号） │ │ │ │ │ │ 意見書案第２号 教育予算の確保と充実を求める意見書について │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ 議案第41号 筑後市子ども・子育て会議条例制定について │ │ │ │ │ │ 議案第43号 筑後市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定につ │ │厚 生│ いて │ │ │ │ │ │ 議案第44号 筑後市火災予防条例の一部を改正する条例制定について │ │委員会│ │ │ │ 議案第45号 平成25年度筑後市一般会計補正予算（第１号） │ │ │ 第１条中 歳出全部 │ │ │ 第２条 │ │ │ │ └───┴─────────────────────────────────────┘ 一般質問表 平成25年６月（定例会） ┌───────┬───────────────────────────┬──────┐ │ 質問者 │ 質問の要旨 │ 要答弁者 │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │五十嵐 多喜子│１．子育て支援の中での市長の教育に対する考え方を問 │市長 │ │ │ う │教育長 │ │ │ (1) 貧困による教育の格差をどう思うか │関係部課長 │ │ │ (2) 教育予算の中で、市内の学校施設等の環境整備に │ │ │ │ 対して具体的な計画はあるのか │ │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │貝 田 義 博│１．小・中学校への冷房設備の設置について │市長 │ │ │ (1) 教室への設置について │教育長 │ │ │ │関係部課長 │ │ │２．乳幼児医療費助成の拡充について │市長 │ │ │ (1) 助成年齢の拡大について │関係部課長 │ │ │３．公契約条例の制定について │市長 │ │ │ (1) 条例制定に向けての検討について │関係部課長 │ │ │４．同和行政の廃止について │市長 │ │ │ (1) 一条福祉館の運営について │教育長 │ │ │ (2) 事業廃止に向けての取り組み │関係部課長 │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │坂 本 好 教│１．副市長二人制と部長制のあり方について │市長 │ │ │ (1) 市長のマニフェスト │関係部課長 │ │ │ (2) 部長職が増えた点 │ │ │ │２．乳幼児医療制度の改善と保育料について │市長 │ │ │ (1) 保育料を下げられないか │関係部課長 │ │ │ (2) 乳幼児医療制度を拡充されないか │ │ │ │３．昨年７月の豪雨災害の復旧の状況と今後の対策につ │市長 │ │ │ いて │関係部課長 │ │ │ (1) 矢部川、花宗川等の復旧状況 │ │ │ │ (2) 今年の梅雨に対応できるのか │ │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │松 竹 秀 樹│１．国道442バイパス全線開通に伴う、今後の活用と問題 │市長 │ │ │ 点について │関係部課長 │ │ │ (1) バス路線の新設は出来ないか │ │ │ │ (2) 地域経済の活性化につながる方法の検討は │ │ │ │ (3) 渋滞緩和策の検討を │ │ │ │２．市の緊急通報システムについて │市長 │ │ │ (1) いち早く火災現場を知るための方法の検討を │消防長 │ │ │ │関係部課長 │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │冨 安 伸 志│１．「いじめ問題」の対応について │市長 │ │ │ (1) 危機介入とフォローアップの現状 │教育長 │ │ │ (2) ネットいじめの現状 │関係部課長 │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │井 星 喜 文│１．就学前教育、小学校教育、中学校教育の一体的推進 │市長 │ │ │ について │教育長 │ │ │ (1) 社会状況の変化に迅速に対応して、家庭・地域・ │関係部課長 │ │ │ 学校が連携して、子育て・教育にあたるために、一 │ │ │ │ 体的な推進の取り組みが教育行政に要請されている │ │ │ │ と考えるが、取り組む考えはあるか │ │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │弥 吉 治一郎│１．開発行為で築造された公園等、公共施設の管理責任 │市長 │ │ │ について │関係部課長 │ │ │ (1) 帰属を受けた市の責任と責務は │ │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │大 藪 健 介│１．中村市政一期４年を振り返って │市長 │ │ │ (1) 元気なちっごづくりの評価と課題 │関係部課長 │ └───────┴───────────────────────────┴──────┘ ┌───────┬───────────────────────────┬──────┐ │ 質問者 │ 質問の要旨 │ 要答弁者 │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │矢加部 茂 晴│１．7.14豪雨災害の教訓を活かした防災体制の充実につ │市長 │ │ │ いて │消防長 │ │ │ (1) 迅速な情報の提供、安全な避難場所の提供、自主 │関係部課長 │ │ │ 防災の組織化について │ │ │ │ (2) 市災害対策本部の実践を想定した訓練について │ │ │ │ (3) 地方の緊急防災、減災事業における臨時増税の告 │ │ │ │ 知について │ │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │山 下 秀 則│１．発達支援について │市長 │ │ │ (1) ０〜３歳児・４〜就学前・小中学生・高校以上の │教育長 │ │ │ 現状について │関係部課長 │ │ │ (2) 現在の市としての取り組み（父母教育・幼児教育・ │ │ │ │ 小中教育・社会教育） │ │ │ │ (3) 発達相談室の設置と専門スタッフの配置 │ │ │ │ (4) 行政を中心とした幼稚園・保育園・学校・学童・ │ │ │ │ 高校（県）・企業・地域・ＮＰＯ等との連携構築（横 │ │ │ │ 断的システムの構築） │ │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │北 島 一 雄│１．校区コミュニティについて │市長 │ │ │ (1) 校区コミュニティの現状と課題 │関係部課長 │ │ │ (2) 今後の政策目標 │ │ └───────┴───────────────────────────┴──────┘